Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июня 2011 года Сафоновский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего (судьи): Дроздова С.А., при секретаре : Горбачевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уваровой Т.М. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» об оспаривании решения органа местного самоуправления, У С Т А Н О В И Л: Уварова Т.М. обратилась в суд с требованием к администрации муниципального образования «Сафоновский район» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на переустройство отопительной системы в принадлежащей ей на праве собственности <адрес> и возложении обязанности принять решение о согласовании переустройства жилого помещения в связи с установкой индивидуального газового отопления. В обоснование заявленных требований указала, что дважды - дд.мм.гггг и дд.мм.гггг - обращалась с заявлениями на имя Главы МО «Сафоновский район» по поводу установки в своей квартире индивидуального (автономного) газового отопления. Однако ответами администрации органа местного самоуправления, датированными дд.мм.гггг и дд.мм.гггг, уведомлена о необходимости предоставления документов, в частности, подтверждающих право на жилое помещение и его технический паспорт, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и согласие жильцов многоквартирного дома на данное переустройство. В связи с этим, дд.мм.гггг, представив все необходимые документы, она вновь обратилась в администрацию МО «Сафоновский район» с заявлением о выдаче разрешения на переустройство центральной системы отопления на индивидуальное газовое, в чем ей необоснованно отказано. В судебном заседании Уварова Т.М. заявленные требования поддержала. Представитель администрации муниципального образования «Сафоновский район» требования Уваровой Т.М. не признал, поскольку они не основаны на законе. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив его письменные документы, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что на основании договора приватизации от дд.мм.гггг Уварова Т.М. является сособственником <адрес> (л.д. 7-8). Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Таким образом, техническое перевооружение квартиры в связи с переводом на индивидуальное (автономное) отопление путем установки соответствующего газового оборудования и отключения от системы центрального отопления, что согласно представленному рабочему проекту, планируется заявителем, является переустройством жилого помещения, порядок которого регулируется ст.ст. 26-29 главы 4 ЖК РФ. В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. При этом, для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Основания отказа в согласовании переустройства жилого помещения установлены ст.27 ЖК РФ. В силу указанной нормы закона отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. В судебном заседании установлено, что Уварова Т.М. дважды - дд.мм.гггг и дд.мм.гггг - обращалась с заявлениями на имя Главы муниципального образования «Сафоновский район» о даче разрешения на установку в принадлежащей ей квартире индивидуального (автономного) газового отопления. Однако при этом, заявителем не были представлены документы, необходимые для проведения переустройства жилого помещения, перечень которых определен ст.26 ЖК РФ. В этой связи, сообщениями администрации МО «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх (л.д.14) и от дд.мм.гггг № ххх (л.д.15) Уварова Т.М. уведомлена о необходимости предоставления указанных документов. Данные обстоятельства самой заявительницей не оспаривались и подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями вышеназванных заявлений Уваровой Т.М., в которых отсутствует указание на приложение к ним каких-либо документов (л.д. 6, 16). Из материалов дела также следует, что с последующим заявлением о выдаче разрешения на переоборудование инженерных систем для индивидуального отопления в жилом помещении с приложением к нему соответствующего рабочего проекта, разработанного на основании заявления Уваровой Т.М. от дд.мм.гггг, последняя обратилась только дд.мм.гггг (л.д.38-40). Между тем, часть 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», вступившей в силу с 1 января 2011 г. (часть 2 статьи 30 настоящего Федерального закона), устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Из имеющегося в материалах дела сообщения ООО Управляющая компания «<данные изъяты>» следует, что подключение квартир <адрес> осуществлено к централизованной системе теплоснабжения. При таких установленных по делу обстоятельствах, а также с учетом вышеуказанных правовых норм, отказ администрации муниципального образования «Сафоновской район» в выдаче Увровой Т.М. разрешения на переустройство отопительной системы в принадлежащем ей жилом помещении не может быть признан необоснованным (л.д.19). Кроме этого, исходя из положений п.3 ч.1 ст.27 ЖК РФ, одним из оснований отказа в согласовании переустройства жилого помещения, является несоответствие проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Пункт 8 технических условий на присоединение к газораспределительной сети газового оборудования, выданных ОАО «Смоленскоблгаз» Уваровой Т.М. в связи с планируемой установкой отопительного котла в <адрес>, предусматривает обязанность заявителя согласовать проект переустройства с ОАО «Смоленскоблгаз». Однако сведений о таком согласовании рабочий проект, представленный Уваровой Т.М., не содержит. С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Уваровой Т.М. требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Уваровой Т.М. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на переустройство отопительной системы в <адрес> и возложении обязанности принять решение о согласовании переустройства жилого помещения в связи с установкой индивидуального (автономного) газового отопления - отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: С.А.Дроздов