Гражданское дело № 2-1551\2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Гор. Сафоново 06 октября 2011 Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Суворовой В.Н. при секретаре Ракчеевой О.В. с участием истца Костенкова Н.И., представителя ответчика Семеновой М.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костенкова Н.И. к ГУ -управление пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости У С Т А Н О В И Л Костенков Н.И. обратился в суд с требованием к ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением ГУ УПФ РФ в Сафоновском районе от 26.05.2011 г. № 44 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия специального стажа, данный отказ считает необоснованным, ссылается, что в период с 24.04.1978 г. по 05.03.1979 г. работал в качестве машиниста экскаватора, а в период с 25.10.1980 г. по 27.05.1993 г. в качестве машиниста экскаватора горного цеха Издешковского известкового завода. Полагает, что указанные периоды работы не включены ответчиком в специальный стаж по надуманным обстоятельствам, поскольку стаж работы подтверждается архивными справками, и на момент обращения составлял 13 лет. 5 мес. 15 дней. Кроме того, ссылается, что в силу п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения. В судебном заседании Костенков Н.И заявленные требования поддержал. Представитель ответчика Семенова М.Н. иск не признала, пояснила, что согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «Государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденному постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в необходимых случаях должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Разделами I «Горные работы» Списка №2, утвержденного 26.01.1991 года и Списка №2, утвержденного 22.08.1956 года, предусмотрены горные работы по добыче открытым способом перечисленных в нем полезных ископаемых в число которых входит известняк. У пенсионного фонда не имеется оснований полагать, что Издешковский известковый завод занимался добычей полезных ископаемых открытым способом. Согласно архивных справок № 1733 № 1734 от 19.05.2011 г. истец работал в период с 24.04.1978 г. по 05.03.1979 г. в качестве машиниста экскаватора и с 25.10.1980 г. по 27.05.1993 г. в качестве машиниста экскаватора горного цеха Издешковского известного завода, однако из указанных справок не усматривается льготный характер работы и занятость не менее 80% рабочего времени. Таким образом, Костенков Н.И. не имеет специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173- ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ » устанавливает, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста 60 лет назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 при определении права на пенсию применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные Правительством Российской Федерации. Пункт «б» статьи 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ «, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ « предусматривает, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом. Раздел 1 Горные работы: добыча открытым способом угля, сланца, доломита…известняка и др.,- подраздел 1 а) открытые горные работы и работы на поверхности Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10, позиция 2010100а-14388 предусматривает профессию машиниста экскаваторов. Раздел 1 « Горные работы. Добыча угля, руды…известняка и др.,- подраздел 1 а ( разрезы, карьеры, прииски и др.) Списка № 2, утвержденного постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г № 1173 предусматривает профессию машинистов экскаваторов ( экскаваторщики) и их помощники. Из трудовой книжки Костенкова Н.И усматривается, представителем ответчика не оспаривается, что истец работал на Издешковском известковом заводе с 24.04.1978 г по 05.03.1979 г, с 25.10.1980 г по 24.05.1993 г в качестве машиниста экскаватора. В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу могут служить объяснения сторон, любые письменные документы, признанные судом допустимыми и относимыми доказательствами. Из архивных документов территориального отдела № 7 Управления Роснедвижимость по Смоленской области видно, что в Сафоновском районе имелось месторождение известняков, которое являлось сырьевой базой Издешковского известкового завода. Известковому заводу отводились земельные участки под добычу. Горноотводный акт № 3 подтверждает, что заводу были предоставлены горные отводы для промышленной разработки месторождения известняка. Из указанных документов следует, что Издешковское месторождение известняков является сырьевой базой Издешковского известкового завода и состоит из семи участков. Мощность вскрышных пород колеблется от 2.6 м. до 13.20 м. К полезной толще относятся известняки мощностью от 2.2 м до 5.9 м. При разработке горного отвода требуется соблюдение правил и инструкций по безопасности при взрывных и маркшейдерских работах. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд считает установленным, что в период с 19785 г по 1999 г на Издешковском известковом заводе производились горные работы по открытой добыче известняка. Истец работал в предприятии в качестве машиниста экскаватора. Работа по указанной профессии, которая предусмотрена Списком № 2 1991 года, (а также Списком № 2 1956 г) дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при наличии стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж работы истца за спорный период составляет 13 лет 04 месяца 13 дней. Судом проверены доводы ответчика о том, что Костенков Н.И. не выполнил требования закона о предоставлении документов, подтверждающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в частности занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение всего рабочего времени ( 80 % занятости). ДОАО « Издешковский известковый завод», правопреемник Издешковского известкового завода ликвидирован в 2000 году. Полностью архивные бухгалтерские документы предприятия на хранение не переданы. Однако работник не должен отвечать за действия предприятия. Тем более что Костенковым Н.И. представлены в пенсионный орган архивные справки, из которых усматривается, что в спорный период истцу ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, при этом заработок работника составлял в среднем 250 руб. При таких установленных по делу обстоятельствах суд находит, что исковые требования Костенкова Н.И подлежат удовлетворению. В соответствии с п.1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Возраст 55 лет истец достиг 28.04.2011 г, в пенсионный орган обратился 03.05.2011 г Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л Признать право Костенкова Н.И. на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, обязать ГУ управление Пенсионного Фонда РФ в Сафоновском районе назначить и выплачивать пенсию с момента обращения, то есть с 03 мая 2011 года. Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана кассационная жалоба. В случае подачи кассационной жалобы, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда кассационной инстанции. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий ______________ Суворова В.Н.