02.11.2011 г. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-1522/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре                               : Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поваренкова В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Поваренков В.П. обратился в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в связи с занятостью на предусмотренных Списком № 2 работах с тяжелыми условиями труда. Однако решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, в указанный стаж ответчиком не включены следующие периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве монтажника ПМК-269 треста «<данные изъяты>», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ПМК -286 <данные изъяты>. В связи с этим, просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в судебном порядке и обязать ответчика назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал. В обоснование возражений указал, что период работы Поваренкова В.П. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве монтажника ПМК-269 треста «<данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку из представленных истцом документов не усматривается льготный характер выполняемой им работы.

Согласно архивной справке № ххх от дд.мм.гггг истец работал в <данные изъяты> с дд.мм.гггг в качестве монтажника по монтажу ж/бетонных конструкций по 4 разряду. Между тем, в п.3 приказа № ххх от дд.мм.гггг по Смоленскому домостроительному комбинату при установлении новых разрядов работникам строительных подразделений с дд.мм.гггг Поваренков В.П. указан как монтажник 4 разряда. Таким образом, из данного приказа усматриваются должности как «монтажник», так и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Кроме этого, с дд.мм.гггг приказом № ххх-к от дд.мм.гггг истцу присвоена смежная профессия стропальщика 2 разряда, в связи с чем не подтверждена его полная занятость в течение рабочего дня. В этой связи период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также не может быть засчитан в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дд.мм.гггг N 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж с не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Поваренков В.П. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с занятостью на работах, предусмотренных Списком № 2. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от 24.062011 г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно расчету ответчика на момент достижения истцом 55 летнего возраста составил 08 лет 07 месяцев 25 дней. При этом, в указанный стаж не включены следующие периоды работы: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве монтажника ПМК-269 треста «<данные изъяты>», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве монтажника по монтажу железобетонных конструкций ПМК -286 <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Закона при определении права на пенсию применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г.       № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24.04.2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. (далее - Список № 2 1991 г.).

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Позицией 2290000а-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 (1991г.) право на досрочное назначение пенсии имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций

Аналогичные должности "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" указаны в "Списке N 2...(1956 года) в п. «а» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Поваренкова В.П. усматривается, что истец в период дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника 5 разряда ПМК-269 треста «<данные изъяты>», дд.мм.гггг принят в Смоленский <данные изъяты> в ПМК-286 монтажником по монтажу ж/бетонных конструкций по 4 разряду, дд.мм.гггг присвоен 5 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций, дд.мм.гггг в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 4 разряд монтажника стальных и ж/б конструкции, дд.мм.гггг присвоена смежная профессия стропальщика второго разряда. В указанной должности работал до дд.мм.гггг

Из объяснений Поваренкова В.П. усматривается, что при его приеме на работу в ПМК-269 треста «<данные изъяты>» монтажником по монтажу железобетонных конструкций 5 разряда в трудовой книжке была допущена неточность, его должность указали как монтажник 5 разряда. Организация, где протекала его трудовая деятельность, занималась строительством животноводческих комплексов, а также строительством жилых домов в сельской местности Смоленской области. Он как монтажник по монтажу железобетонных конструкций выполнял монтаж сборных железобетонных балок, колонн, крупноразмерных панелей, осуществлял монтаж железобетонных плит на объектах капитального строительства. Монтажные работы велись на высоте при помощи двух подъемных кранов.

В период работы в ПМК-286 <данные изъяты> в качестве монтажника по монтажу железобетонных конструкций в его должностные обязанности также входило: монтаж железобетонных конструкций при строительстве зданий, сооружений и других строительных объектов. Поскольку монтаж железобетонных конструкций производился при помощи грузоподъемных механизмов, он должен был обладать навыками стропальщика, в связи с этим ему присвоена смежная профессия стропальщика. Выполнение работ по управлениюподъемно-транспортными механизмами и строповке грузов входило в его в трудовые обязанности. При монтаже железобетонных конструкций он находился на высоте, указывая крановщику место установки детали. Таким образом, в спорные периоды трудовой деятельности им выполнялись работы, предусмотренные Списком 2,дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Объяснения истца согласуются с письменными материалами дела.

В частности из имеющейся в материалах дела копии аттестата № ххх, выданного городским профессионально-техническим училищем № ххх г. Сафоново Смоленской области усматривается, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец проходил обучение в указанном учебном учреждении, по окончании которого ему присвоена квалификация монтажник железобетонных и стальных конструкций 4 разряда.

В последствии, а именно дд.мм.гггг Поваренков В.П. окончил курсы при учебном пункте треста «Дорогобужхимстрой» по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций, вследствие чего ему присвоен пятый разряд по указанной профессии, что подтверждается копией удостоверения № ххх, выданного дд.мм.гггг

Суд, исследовав представленные доказательства, в том числе, объяснения истца, находит, что Поваренков В.П. в период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве монтажника ПМК-269 треста «<данные изъяты>» фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть был занят на работах, предусмотренных Списком 2, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

При этом, неточная запись в названии должности истца "монтажник", внесенная в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

При таких установленных по делу обстоятельствах, исходя из вышеуказанных правовых норм и нормативных актов, а также с учетом целей, задач и направления деятельности организаций, в которых истец работал в качестве монтажника и монтажника по монтажу железобетонных конструкций (осуществление монтажных работ), суд находит, что спорные периоды трудовой деятельности Поваренкова В.П. подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Доводы ответчика о присвоении истцу смежной профессии стропальщика, что не подтверждает его полную занятость в течение рабочего дня, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Согласно положениям Типовой инструкции для стропальщиков по безопасному производству работ грузоподъемными машинами (РД 10-107-96), утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 8 февраля 1996 г. N 3, для зацепки, обвязки (строповки) и навешивания на крюк грузоподъемной машины должны назначаться стропальщики.

Вместе с тем, пунктом 2.2. указанной Типовой инструкции предусмотрено, что к строповке грузов могут допускаться рабочие смежных профессий (такелажники, монтажники, слесари и т.п.), обученные по профессии, квалификационной характеристикой которой предусмотрено выполнение работ по строповке грузов; в удостоверениях таких рабочих должна быть запись о присвоении им профессии стропальщика.

Кроме этого, строповка и расстроповка тяжелых строительных конструкций указана в храктеристике работ монтажника по монтажу и железобетонных конструкций Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 г. N 243).

В этой связи, исковые требования истца о досрочном назначении пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии его специальный стаж с учетом включения спорных периодов работы составил более 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 19 вышеназванного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела следует, что с заявлением о досрочном назначении пенсии Поваренков В.П. обратился дд.мм.гггг, возраста 55 лет истец достиг дд.мм.гггг.

Следовательно, с учетом положений, установленных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия Поваренкову В.П. подлежит назначению с дд.мм.гггг

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                                     

РЕШИЛ:

             

Признать за Поваренковым В.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Поваренкову В.П. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

Председательствующий: С.А. Дроздов.