11.10.2011 г. - о понуждении к совершению действий



                                                                                                                    Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг                                                                                             <адрес>

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Мартыненко В.М., при секретаре Сафоновой И.В., с участием помощника прокурора Агабаевой А.В., представителя ответчика и третьего лица - органа опеки и попечительства Комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Жарковой О.О., представителей третьего заинтересованного лица - УЖКХ администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области - Соловьевой Н.А., третьего заинтересованного лица Морозько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в защиту жилищных прав ФИО11 к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту жилищных прав ФИО11 с требованием к муниципальному образованию Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области о понуждении к совершению действий, сославшись на то, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой было установлено, что постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх несовершеннолетний ФИО11., дд.мм.гггг года рождения, оставшийся без попечения родителей, определен в госучреждение на полное государственное обеспечение, и за ним закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. Согласно акту проверки упомянутого жилья на сохранность установлено, что в нем необходима замена входной двери, оконных блоков, электропроводки, системы отопления (либо ремонт печи), а также требуется проведение ремонта водопровода и косметический ремонт комнат. Данное жилое помещение входит в муниципальный жилищный фонд МО Сафоновского городского поселения, и поскольку МО Сафоновского городского поселения не приняты меры по осуществлению ремонта жилого помещения, Сафоновский межрайонный прокурор просит суд обязать ответчика произвести ремонт закрепленного за Недбайло О.Ю. жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу.

Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьих заинтересованных лиц привлечена Морозько Н.В., зарегистрированная в спорной квартире, и УЖКХ администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Агабаева А.В. заявленные требования поддержала.

ФИО11 в интересах которого заявлен иск, в судебное заседание не явился, так как отбывает наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Смоленской области; представил заявление, в котором указал, что требования, заявленные в его интересах прокурором, поддерживает.

Представитель ответчика и третьего лица - органа опеки и попечительства Комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Жаркова О.О. исковые требования не признала, указав, что обязанность проводить текущий ремонт квартиры лежит на нанимателях жилого помещения по договору социального найма.

Третье заинтересованное лицо Морозько Н.В., - мать ФИО11., в судебном заседании пояснила, что не возражает удовлетворить требования прокурора, заявленные в интересах ее сына. Кроме того, суду показала, что в спорном жилом помещении не проживает с момента лишения ее родительских прав в отношении детей. Имеет намерения сняться с регистрационного учета, однако в настоящее время осуществить снятие не имеет возможности в связи с отсутствием у нее документа, удостоверяющего личность - паспорта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Аналогичные положения закреплены в статье 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В силу п. 9 ч. 1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх в связи с тем, что по решению Сафоновского городского суда от дд.мм.гггг родители ФИО11., дд.мм.гггг года рождения, были лишены родительских прав, несовершеннолетний ФИО11. определен в госучреждение на полное государственное обеспечение. При этом за ФИО11 было закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об определении несовершеннолетнего ФИО11., дд.мм.гггг года рождения, в госучреждение на полное государственное обеспечение.

Согласно акту проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетними от дд.мм.гггг, составленному ведущим специалистом отдела опеки и попечительства Сиротенко Е.В. и главным специалистом отдела опеки и попечительства Лебедевой М.В., следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, требует ремонта, а именно: замены входной двери и оконных блоков; замены электропроводки; замены системы отопления, либо ремонта печи; ремонта водопровода; косметического ремонта стен, потолка, полов. Из сообщения государственного жилищного инспектора <адрес> от дд.мм.гггг усматривается, что при визуальном обследовании <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> выявлено, что дом является двухэтажным, восьмиквартирным, двухподъездным; кровля шиферная; стены щитовые обложены кирпичом; перекрытия по деревянным балкам; отопление печное; имеется холодное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение. Квартира расположена на втором этаже, двухкомнатная. В зальном помещении имеется обрушение потолочного перекрытия, видны следы залива потолка. Необходимо тщательное обследование потолочного перекрытия. В дверном проеме зала отсутствует дверное полотно. Оконные заполнения в удовлетворительном состоянии, местами отсутствует остекленение вторичных рам, требуется покраска. Две печи разобраны в части металлических закладных (дверцы, колосники, плита). Полы деревянные в удовлетворительном состоянии. Входная дверь требует замены, Квартира не подключена к газоснабжению. В квартире необходимо выполнить косметический ремонт.

Также в сообщении начальника Главного Управления «Государственной жилищной инспекции Смоленской области» от дд.мм.гггг № ххх отражено, что в <адрес> по ул. <адрес> в зале имеется обрушение потолочного перекрытия, видны следы проточек с кровельного покрытия. Необходимо инструментальное обследование потолочного перекрытия. В дверном проеме зала отсутствует дверное полотно. Оконные заполнения в удовлетворительном состоянии, необходима покраска, остекленение вторичных рам. Две печи разобраны (отсутствуют дверцы, колосники, плита). Полы деревянные в удовлетворительном состоянии. Входная дверь требует замены, Квартира не подключена к газоснабжению. Необходим косметический ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно утвержденным постановлением Госстроя РФ от дд.мм.гггг № ххх «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», для обеспечения нормальных условий проживания в квартире по адресу: <адрес>, необходимо проведение работ, в том числе относящихся капитальному ремонту.

Таким образом, в ходе судебного заседания стало очевидным, что требования прокурора в защиту жилищных прав Недбайло О.Ю. законны, и в жилом помещении по адресу: <адрес>, необходимо провести ремонт.

При решении вопроса о возложении обязанности по проведению ремонта на администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области суд исходит из следующего.

Из материалов дела, в частности, из адресных справок, представленных МО УФМС России по Смоленской области, усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО11 дд.мм.гггг года рождения, ФИО21., дд.мм.гггг года рождения, ФИО22 дд.мм.гггг года рождения. В квартире никто из зарегистрированных в ней граждан не проживает: ФИО11., в защиту жилищных прав которого подан иск, отбывает наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес>; несовершеннолетняя ФИО22 находится в государственном учреждении; ФИО21 покинула жилое помещение в связи с невозможностью использовать жилое помещение по назначению, подтвержденной актами обследования квартиры. Как следствие, спорное жилое помещение должно быть приведено в состояние, позволяющее его использовать по прямому назначению, то есть для проживания, его собственником - муниципальным образованием «Сафоновский район» Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное образование «<адрес>» <адрес> произвести ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с дефектным актом от дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме.

                                             

             Председательствующий                                                    В.М. Мартыненко