29.09.2011 г. - обжалование действий администрации учреждения



                                                                                                                   Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг                                                                                                г. Сафоново

          Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Мартыненко В.М., прокурора по надзору за соблюдением закона в ИУ Лебедько В.В., при секретаре Сафоновой И.В., с участием заявителя Астапова В.А., представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ххх» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> по доверенности Лосевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астапова В.А. о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-№ ххх УФСИН России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Астапов В.А. обратился в суд с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что дд.мм.гггг в отношении него исполняющим обязанности оперативного дежурного был составлен акт о нарушении, выразившемся в том, что он, осужденный Астапов В.А., спал на полу в ШИЗО. По данному акту заявителем было написано объяснение с требованием провести проверку обстоятельств, предшествовавших составлению акта, и опросить свидетелей. Проверка была проведена, однако ни один из свидетелей опрошен не был, не оповещен защитник; о комиссии Астапову В.А. было сообщено за 1 час до ее проведения. Таким образом, считает, что нарушено его право на защиту, право на получение информации, и, в целом, нарушена процедура наложения взыскания, не соблюдены процессуальные сроки ознакомления его, Астапова В.А., с документами. Все изложенное, по его мнению, указывает на необоснованность вынесенного на основании акта от дд.мм.гггг постановления от дд.мм.гггг о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 15 суток, и просит признать действия администрации ФКУ ИК-№ ххх незаконными.

В судебном заседании Астапов В.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония № ххх Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> Лосева Н.С. доводы, изложенные в заявлении, не признала, в обоснование пояснив, что дд.мм.гггг по факту нарушения Астаповым В.А. режима содержания был составлен акт, проверка по данному акту была проведена с соблюдением требований закона, постановление от дд.мм.гггг законно и к осужденному Астапову В.А. правомерно была применена мера наказания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Астапов В.А. осужден дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка № ххх <адрес> по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Ленинского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг приговор мирового судьи судебного участка № ххх <адрес> от дд.мм.гггг изменен: Астапов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отбывал наказание в ФБУ ИК-№ ххх УФСИН России по <адрес>, с дд.мм.гггг - в ФКУ ИК-№ ххх

        Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ххх от дд.мм.гггг Астапов В.А. был привлечен к мере наказания в виде водворения в ШИЗО за совершение нарушения, выразившегося в том, что дд.мм.гггг в 11 час. 45 мин. осужденный был обнаружен спящим на полу камеры штрафного изолятора.

В силу п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

         Из акта № ххх, составленного ОД Федорцовым О.Е., МиОБ Кучерявенковой Е.В. и ст. иОБ Морозовым А.Ю., усматривается, что дд.мм.гггг в 11 час. 45 мин. осужденный УКП Астапов В.А. был обнаружен спящим на полу камеры штрафного изолятора, что является нарушением п. 14 пар. 3 ПВР. Ранее, а именно - дд.мм.гггг Астапов В.А. водворялся в ШИЗО на 15 суток за аналогичное нарушение.           В соответствие с п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205, осужденные обязаны по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест.

Согласно ст.115 УИК РФ к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; отмена права проживания вне общежития и запрещение выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

В силу ч.1 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

         Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за период отбывания наказания Астапов В.А. многократно (13 раз) водворялся в штрафной изолятор, при этом 7 раза в течение 7 месяцев 2011 г.; в 2010 году он также водворялся в ШИЗО, дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

         Доводы заявителя о том, что администрацией исправительного учреждения был нарушен порядок применения меры взыскания, были проверены Смоленской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ совместно с УФСИН России по <адрес>. В ходе проверки установлено, что документация, связанная с допущенным дд.мм.гггг нарушением, материалы проверки соответствуют фактическим обстоятельствам совершения нарушения.

        Из заключения и.о. начальника ФКУ ИК-№ ххх УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг усматривается, что по факту допущенного Астаповым В.А. нарушения проведена надлежащая проверка, в ходе которой опрошены сам осужденный Астапов В.А., сотрудники учреждения, которые по факту нарушения составили рапорты. Согласно акту от дд.мм.гггг, составленному должностными лицами ФБУ ИК-№ ххх Астапов В.А. был ознакомлен с постановлением о его водворении в ШИЗО, однако от подписи отказался.

Таким образом, при вынесении постановления от дд.мм.гггг о водворении осужденного Астапова В.А. в штрафной изолятор должностным лицом были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение.

Следовательно, заявление Астапова В.А. о признании незаконным постановления и.о. начальника ФКУ ИК-№ ххх УФСИН России по <адрес> не подлежит удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Астапова В.А. о признании незаконным постановления исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-№ ххх УФСИН России по <адрес> от дд.мм.гггг о водворении его в штрафной изолятор - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

                 

Председательствующий                                                      В.М. Мартыненко