Гражданское дело № 2-1748/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново

09 ноября 2011 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Суворовой В.Н. при секретаре Ракчеевой О.В. с участием истца Авраменко С.В., представителя ответчика Семеновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авраменко С.В. к ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Авраменко С.В. обратилась в суд с требованием к ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 12.01.2011 г. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Сафоновском районе Смоленской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано, в специальный стаж работы не включены следующие периоды: с 01.07.1976 г. по 03.10.1977 г. – в должности сестры –воспитательницы детских яслей № 2 г. Сафоново; с 03.10.1977 г. по 19.07.1979 г. и с 19.12.1979 г. по 02.09.1982 г. в должности медсестры детских яслей № 3 г. Сафоново; с 17.08.1979 г. по 02.12.1979 г. в должности воспитателя ясельных групп дошкольного учреждения № 42 г. Запорожья; с 10.05.1983 г. по 07.03.1985 г. в должности медсестры детсада - яслей завода «Гидрометприбор». С отказом в назначении пенсии не согласна. Просит обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании Авраменко С.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Сафоновском районе по доверенности Семенова М.Н. иск не признала, указала, что периоды работы истца с 01.07.1976 г. по 03.10.1977 г. – в должности сестры –воспитательницы детских яслей № 2 г. Сафоново; с 03.10.1977 г. по 19.07.1979 г. и с 19.12.1979 по 02.09.1982 г. в должности медсестры детских яслей № 3 г. Сафоново; с17.08.1979 г. по 02.12.1979 г. – в должности групповой медсестры, с 03.12.1979 г. по 05.12.1979 г. – в должности воспитателя ясельных групп дошкольного учреждения № 42 г. Запорожья и с 10.05.1983 г. по 07.03.1985 г. в должности медсестры детсада-яслей завода «Гидрометприбор» включению в специальный трудовой стаж не подлежат, поскольку согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463(подлежащим применению в периоды работы до 01.11.1999г.), Списка должностей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а так же списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 должности «сестра-воспитательница», групповая медсестра», и наименование учреждения «дошкольное учреждение» не предусмотрены. Таким образом на момент обращения Авраменко С.В. имеет 17 лет 03 месяца 23 дня специального стажа, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля Михайловой З.И., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что 12.01.2011 г. Авраменко С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе от 11.04.2011 г. № 41 в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа, который, согласно расчета ответчика, на момент обращения за назначением пенсии составил 17 лет 03 месяца23 дня. В педагогический стаж не включены периоды трудовой деятельности: с 01.07.1976 г. по 03.10.1977 г. – в должности сестры –воспитательницы детских яслей № 2 г. Сафоново; с 03.10.1977 г. по 19.07.1979 г. и с 19.12.1979 по 02.09.1982 г. в должности медсестры детских яслей № 3 г. Сафоново; с 17.08.1979 г. по 02.12.1979 г. – в должности групповой медсестры, с 03.12.1979 г. по 05.12.1979 г. – в должности воспитателя ясельных групп дошкольного учреждения № 42 г. Запорожья и с 10.05.1983 г. по 07.03.1985 г. в должности медсестры детсада-яслей завода «Гидрометприбор».

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 во исполнение статьи 28 вышеуказанного Федерального закона были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Согласно пункта 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке N 781. При этом в разделах «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» данного Списка, указаны, соответственно, «воспитатели» дошкольных образовательных учреждений: «ясли -сад» (сад - ясли), «детские ясли».

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии работникам образования за выслугу лет до введения нового правового регулирования.

Пунктом 2 ранее действовавшего постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» устанавливалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается также работа за период до 1 января 1992 г. в должностях: педагог-воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог.

Аналогичные положения содержатся в п.9 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Из трудовой книжки Авраменко С.В. усматривается, что в период с 01.07.1976 г. по 03.10.1977 г. истец работала в должности сестры –воспитательницы детских яслей № 2 г. Сафоново. В период с 03.10.1977 г. по 19.07.1979 г. и с 19.12.1979 по 02.09.1982 г. в должности медсестры детских яслей № 3 г. Сафоново, при этом в запись № 10 трудовой книжки в последующем работодателем в лице председателя комитета по образованию внесены изменения, согласно которых Авраменко С.В. принята на работу в качестве воспитателя. С 10.05.1983 г. по 07.03.1985 г. Авраменко С.В. осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры детсада-яслей завода «Гидрометприбор», согласно приказа работодателя – Сафоновского завода «Гидрометприбор» от 13.03.1985 г. № 42 к истец уволена 07.03.1985 г. с должности воспитателя.

Из объяснений истца следует, что в периоды ее работы в должности сестры - воспитателя детских яслей № 2, должности медсестры детских яслей № 3, медсестры детсада-яслей завода «Гидрометприбор» она фактически выполняла функции воспитателя ясельной группы, поскольку ранее была предусмотрена должность медсестры, а не воспитателя. В ее обязанности как воспитателя входило обеспечение сохранности здоровья детей, проведение мероприятий по воспитательно-образовательной работе с детьми в соответствии с их возрастом.

Из показаний свидетеля Михайловой З.И. работавшей в спорные периоды заведующей детского сада-яслей завода Гидрометприбор следует, что в детском саду было четыре ясельные группы, ранее действовавшим законодательством в штатном расписании ясельных групп были предусмотрены должности медсестер, а не воспитателей. Однако, поскольку ясли являлись дошкольными учреждениями, медсестры фактически выполняли функции воспитателей.

Таким образом, суд находит, что в периоды трудовой деятельности Авраменко С.В. с 01.07.1976 г. по 03.10.1977 г.; с 03.10.1977 г. по 19.07.1979 г.; с 19.12.1979 по 02.09.1982 г.; с 10.05.1983 г. по 07.03.1985 г. последней фактически выполнялась работа воспитателя, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Периоды работы истца с 17.08.1979 г. по 02.12.1979 г. – в должности групповой медсестры и с 03.12.1979 г. по 05.12.1979 г. – в должности воспитателя ясельных групп дошкольного учреждения № 42 г. Запорожья, так же подлежат включению в специальный стаж, из записи № 8 от 03.12.1979 г. в трудовой книжке усматривается, что должность групповой медсестры переименована на должность воспитателя ясельных групп. Согласно представленной работодателем справки от 29.12.2010 г, видно, что Авраменко С.В. находилась в трудовых отношениях непосредственно с дошкольным образовательным учреждением.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что требования Авраменко С.В. подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составлял более 25 лет.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Авраменко С.В. в установленном законом порядке обратилась за назначением пенсии, она должна быть назначена истцу с 12.01.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

1. Признать за Авраменко С.В. право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и имеющему стаж работы не менее 25 лет, и обязать ГУ управления Пенсионного Фонда РФ в Сафоновском районе выплачивать пенсию с момента обращения, то есть с 12 января 2011 года.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана кассационная жалоба. В случае подачи кассационной жалобы, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления суда кассационной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий _______________ В.Н. Суворова