26.10.2011 г. - о признании права на досрочное назначение трудовйо пенсии



Дело № 2-1575/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Миренковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изъюровой И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Изъюрова И.А., уточнив иск, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к ГУ - УПФ РФ <данные изъяты>., сославшись на то обстоятельство, что с дд.мм.гггг осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях. В связи с этим она дд.мм.гггг подала ответчику заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> № ххх от дд.мм.гггг в удовлетворении такого заявления ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который ответчик не включил период ее трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Сафоновской средней школы № ххх. В связи с этим просила суд включить в ее педагогический стаж период трудовой деятельности, исключенный ответчиком, а также, не заявленный пенсионному органу, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя английского языка <данные изъяты>, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить таковую к выплате.

В судебном заседании Изъюрова И.А. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> - Семенова М.Н. иск не признала, указав, что занимаемая Изъюровой И.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должность организатора внеклассной и внешкольной работы не предусмотрена Списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Возможность включения в педагогический стаж Изъюровой И.А. периода работ с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не оспаривала, тем не менее, просила в иске отказать в связи с отсутствием у истицы необходимого специального стажа для назначения пенсии, предусмотренной подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Изъюрова И.А. с дд.мм.гггг осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях. дд.мм.гггг Изъюрова И.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как педработник. В удовлетворении такого заявления Изъюровой И.А. решением № ххх от дд.мм.гггг было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа, продолжительность которого, по мнению пенсионного органа, по состоянию на дд.мм.гггг составила 21 год 11 месяцев 08 дней. При этом из стажа работ по специальности исключен период трудовой деятельности Изъюровой И.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Сафоновской средней школы № ххх. Кроме этого Изъюрова И.А. после обращения в ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> - с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя английского языка <данные изъяты>. Период трудовой деятельности Изъюровой И.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в пенсионный орган для включения в специальный трудовой стаж истицей не заявлялся.

Данные обстоятельства сторонами по существу не оспаривались и подтверждаются имеющимися в материалах гражданского дела копией трудовой книжки Изъюровой И.А., решением ГУ - УПФ РФ <данные изъяты> № ххх от дд.мм.гггг об отказе в назначении пенсии, справкой <данные изъяты> от дд.мм.гггг

Из содержания п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 следует, что в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, согласно которому право на льготную пенсию имеет, в том числе, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, действующим в настоящее время, также установлено, что в стаж работы по специальности, необходимый для назначения педработникам трудовой пенсии по старости, засчитывается деятельность в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Действительно, из трудовой книжки Изъюровой И.А. усматривается, что истица с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Сафоновской средней школы № ххх.Однако, согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании Изъюрова И.А. поясняла, что наименование должности - организатор внеклассной и внешкольной работы - внесено работодателем в ее трудовую книжку ошибочно, поскольку фактически с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг она трудилась в Сафоновской средней школе № ххх в качестве организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, где организовывала в среде учащихся единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у детей добросовестного отношения к труду и учебе, путем планового проведения общешкольных собраний, конкурсов, викторин и утренников, экскурсионных поездок, походов и т.п.

Достоверность таких объяснений Изъюровой И.А. сомнений у суда не вызывает, поскольку в соответствии с п. 11 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 10.11.1966 г. № 874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» (с изменениями от 04.08. 1981 г., 12.11.1981 г., 12.11.1986 г., 03.08.1988 г.) и п. 4 приложения № 1 к Приказу Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 г. № 264 «Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» (в редакции приказа Министерства просвещения СССР от 05.05.1987 г. № 86), в штаты средних общеобразовательных школ вводилась должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Более того, суд считает очевидным, что Изъюрова И.А., работая в средней школе № ххх г. Сафоново, то есть в общеобразовательном учреждении для детей, являлась организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а не с другими лицами.

В связи с этим суд находит, что период работы Изъюровой И.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг организатором внеклассной и внешкольной работы подлежит зачету в ее специальный трудовой стаж, как работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, поскольку формальный подход к разрешению такого вопроса приведет к необоснованному ущемлению прав истицы на гарантированное ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту.

Кроме этого в специальный трудовой стаж Изъюровой И.А. следует включить и период ее работ с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя английского языка <данные изъяты>, как не оспоренный в ходе судебного разбирательства.

При таких установленных по делу обстоятельствах исковые требования Изъюровой И.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат удовлетворению, так как специальный трудовой стаж истицы с учетом периода, включенного судом с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и периода, заявленного истицей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, составляет более 25 лет.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Период трудовой деятельности Изъюровой И.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дополнивший ее трудовой стаж до необходимых 25 лет, протекал после обращения к ответчику за назначение трудовой пенсии. Сведения об этом периоде работ в пенсионный орган не заявлялись и были представлены истицей непосредственно в суд. Вследствие этого, трудовая пенсия Изъюровой И.А. должна быть назначена не с момента обращения за ней в пенсионный орган, а с момента вступления в законную силу настоящего судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Изъюровой И.А. право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> назначить Изъюровой ФИО8 пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев