Дело № 2-93/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2012 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
в составе
председательствующего: Асеева М.С.,
при секретаре : Миренковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Т.П. к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета,
УСТАНОВИЛ:
Емельянова Т.П. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области, сославшись на то обстоятельство, что проживает одна в собственном жилом помещении по адресу: <адрес>, которое в результате ведения горных работ на угольных шахтах стало непригодным для проживания (ветхим). дд.мм.гггг она была включена в список граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого. Ее дети - ФИО1 и ФИО2, ранее проживавшие с ней своими семьями, получили социальную выплату на приобретение жилого помещения. Ей такая выплата предоставлена не была, поскольку она дд.мм.гггг необдуманно отказалась от ее получения и была исключена из списка граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого. В настоящее время занимаемая ею квартира <адрес> грозит опасностью для жизни, иным жилым помещением она не обеспечена, родственники в силу ее престарелого возраста совместно с ней проживать не желают. В связи с этим просила суд обязать ответчика предоставить ей за счет средств федерального бюджета социальную выплату на приобретение жилого помещения в <адрес> на состав семьи один человек.
Емельянова Т.П., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель Емельяновой Т.П. по доверенности - Ядомыкова Л.В. исковые требования доверительницы поддержала.
Представитель Администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области - Федькина Н.В. вопрос об удовлетворении иска Емельяновой Т.П. оставила на усмотрение суда.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что Емельянова Т.П. проживает в собственном жилом помещении по адресу: <адрес>, которое в результате ведения горных работ на угольных шахтах стало непригодным для проживания (ветхим). дд.мм.гггг Емельянова Т.П. была включена в список граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого. Дети Емельяновой Т.П. - ФИО1 и ФИО2, ранее проживавшие с истицей своими семьями, получили социальную выплату на приобретение жилого помещения на основании решений Сафоновского городского суда от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг В указанных судебных процессах Емельянова Т.П. выступала в качестве третьего лица, самостоятельных требований не заявляла. дд.мм.гггг Емельянова Т.П. обратилась в Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области с заявлением об отказе от получения социальной выплаты, отказ ничем не мотивировала. дд.мм.гггг Емельянова Т.П. на основании заявления от дд.мм.гггг была исключена из списка граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого. В настоящее время Емельянова Т.П. жильем не обеспечена.
Данные обстоятельства представителем Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области не оспаривались и подтверждаются объяснениями представителя - Ядомыковой Л.В., а также письменными документами дела - договором о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5 - 6), свидетельством о смерти ФИО3 (л.д. 7), сообщением Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области о включении Емельяновой Т.П. в список граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого (л.д. 8), заявлением от дд.мм.гггг Емельяновой Т.П. (л.д. 16), сообщением Комитета по строительству и ЖКХ об исключении Емельяновой Т.П. из списка граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого (л.д. 9), справкой о составе лиц, зарегистрированных по вышеуказанному адресу (л.д. 12), списком граждан, нуждающихся в содействии по приобретению жилья взамен сносимого ветхого от дд.мм.гггг (л.д. 17), судебными решениями Сафоновского городского суда Смоленской области от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг (л.д. 18, 19).
В соответствии с пунктом 3 ст. 5 Федерального закона от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.
В силу подпунктов «а, б» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков предусматривает: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Согласно пункту 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 (далее Правила), содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Емельянова Т.П., проживающая в квартире <адрес> имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья взамен подлежащего к сносу ветхого.
Действительно дд.мм.гггг Емельянова Т.П. официально отказалась от получения социальной выплаты (л.д. 16).
Однако ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По этим причинам отказ Емельяновой Т.П. от спорной социальной выплаты не влечет прекращения прав истицы на нее.
В силу пункта 12 Правил, орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.
Поэтому предоставление Емельяновой Т.П. социальной выплаты должно осуществляться ответчиком за счет соответствующих средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области предоставить Емельяновой Т.П. дд.мм.гггг года рождения социальную выплату на приобретение жилого помещения в городе <адрес> на состав семьи один человек за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: ____________________ М.С. Асеев