Дело № 2-1830/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
в составе
председательствующего: Асеева М.С.,
с участием прокурора : Сташевского М.А.,
при секретаре : Миренковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в интересах Павловой О.Л. к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Сафоновский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями к Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области, сославшись на то обстоятельство, что Павлова О.Л. дд.мм.гггг года рождения дд.мм.гггг осталась без родительской опеки, так как ее одинокая мать - ФИО1 погибла. Постановлением Главы Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг Павлова О.Л. была определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, за Павловой О.Л. закреплено право на внеочередное получение жилья. До дд.мм.гггг Павлова О.Л. проживала в общежитии СОГОУ НПО ПУ № ххх г. Сафоново Смоленской области, где обучалась. В настоящее время Павлова О.Л. жилья не имеет, так как закончила обучение. В связи с этим просит суд обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области предоставить Павловой О.Л. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте г. Сафоново Смоленской области площадью не менее нормы предоставления.
В судебном заседании прокурор Сташевский М.А. заявленные исковые требования поддержал.
Павлова О.Л. с иском Сафоновского межрайонного прокурора согласилась.
Представитель Администрации МО <данные изъяты> Смоленской области - Жаркова О.О. вопрос об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.
Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Павлова О.Л. родилась дд.мм.гггг у одинокой матери - ФИО1, которая дд.мм.гггг погибла. Постановлением Главы Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг Павлова О.Л. была определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, за Павловой О.Л. закреплено право на внеочередное получение жилья. До дд.мм.гггг Павлова О.Л. проживала в общежитии СОГОУ НПО ПУ № ххх г. Сафоново Смоленской области, где обучалась. В настоящее время Павлова О.Л. жилья не имеет, так как закончила обучение, право Павловой О.Л. на внеочередное получение жилья не реализовано.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Павловой О.Л., а также письменными документами дела - паспортом гражданина РФ, справкой о рождении Павловой О.Л., свидетельством о смерти ФИО1, Постановлением Главы Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг, справкой СОГОУ НПО ПУ № ххх г. Сафоново № ххх от дд.мм.гггг об обучении и проживании по месту обучения.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что Павлова О.Л., как лицо из числа детей, сирот, окончившее образовательное учреждение, не имеющее закрепленного жилья, имеет право на предусмотренную п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ меру социальной поддержки в виде обеспечения органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью за счет средств бюджета Смоленской области.
Павлова О.Л. родилась на территории Сафоновского района Смоленской области, обучалась в школе № ххх г. Сафоново, после гибели матери была выявлена в качестве ребенка-сироты органами опеки и попечительства Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области, проходила профессиональное обучение в г. Сафоново, там же заключила брак и родила 2-х детей.
Таким образом, по мнению суда, местом жительства Павловой О.Л. следует считать г. Сафоново, как место ее преимущественного проживания.
В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 8 закона Смоленской области от 29.11.2007 г. № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями», органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены с 01.01.2008 г. на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма.
Поэтому обязанность по обеспечению Павловой О.Л. в порядке п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ жилым помещением за счет средств бюджета Смоленской области должна быть возложена на Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Сафоновского района Смоленской области.
Между тем в настоящее время полномочия Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Сафоновского района Смоленской области исполняет Администрация муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области, которая в связи с этим является надлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Павловой ФИО10 право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма за счет средств бюджета Смоленской области.
Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> Смоленской области за счет средств бюджета Смоленской области предоставить Павловой ФИО11 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в черте города Сафоново Смоленской области на состав семьи один человек общей площадью не менее нормы предоставления.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий: ____________________М.С. Асеев