дело № 2-1020/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011 года г. Сафоново
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Шатской О.А., с участием истца ( ответчика ) Андреенкова В.В., ответчика ( истца ) Жаркова А.Г., представителя ответчика ( истца ) Жаркова А.Г. – Носова С.И., представителя администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Маврутенковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреенкова В.В. к Жаркову А.Г. о взыскании платы за пользование земельным участком и встречному исковому заявлению Жаркова А.Г. к Андреенкову В.В., комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об уменьшении установленного обременения земельного участка, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию земельного участка и установлении фиксированной оплаты за пользование земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Андреенков В.В. обратился в суд с требованиями к Жаркову А.Г. о взыскании платы за пользование земельным участком, сославшись на то, что является собственником земельного участка общей площадью 6636 кв.м с кадастровым номером № 2, расположенного по адресу: <адрес>. Часть его земельного участка, площадью 466 кв.м, использует собственник смежного земельного участка Жарков А.Г., как разворотную площадку для автотранспорта. Вступившим в законную силу решением суда от 09.12.2010 было установлено, что обременение земельного участка на площади 466 кв.м является частным сервитутом и с ответчика была взыскана плата за фактическое пользование земельным участком за период с 17.11.2009 по 17.10.2010 из расчета 7996 руб. за месяц. Решение суда в части взыскания платы ответчиком исполнено. Однако Жарков А.Г. до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком. Ответчик на предложение об оформлении соглашением его права на ограниченное пользование земельном участком и установлении платы за это пользование не отреагировал. В связи с увеличением ставки земельного налога на собственников земельных участков, с учетом уточненных исковых требований, Андреенков В.В. просит взыскать с ответчика 10000 руб. ежемесячно за пользование земельным участком за период с 18.10.2010 по день вступления в силу решения суда, а также судебные расходы.
Жарков А.Г. обратился со встречным иском к Андреенкову В.В., комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об уменьшении установленного обременения земельного участка, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию земельного участка и установлении фиксированной оплаты за пользование земельным участком, указав, что постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № 1 из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 15702 кв.м, с утверждением проекта границ вновь сформированных самостоятельных земельных участков разрешенного использования для производственных нужд, в том числе, проекта границ участка площадью 738 кв.м под зданием склада и нежилым помещением № ххх, принадлежащими на праве собственности Жаркову А.Г., и проекта границ участка площадью 6636 кв.м. Впоследствии, на основании договора купли-продажи Андреенков В.В. приобрел в собственность земельный участок, площадью 6636 кв.м, с кадастровым номером № 2. При этом, пунктом 3 договора установлено обременение части земельного участка на площади 466 кв.м, необходимой для беспрепятственного использования разворотной площадки автотранспорта собственника смежного участка - Жаркова А.Г., осуществляющего предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров, и использующего принадлежащий ему на праве собственности участок для хранения транспортных средств. От заключения соглашения о частном сервитуте и установлении платы за пользование обремененной частью земельного участка Жарков А.Г. отказался. Стороны по делу совместно пользуются обремененным участком площадью 466 кв.м. Для разворота автотранспорта он ( Жарков А.Г. ) использует данный участок лишь наполовину и незначительное время, менее 15 минут в неделю, не создавая при этом никаких препятствий в пользовании данным участком ответчику. В связи с этим, Жарков А.Г. просит суд уменьшить установленное обременение участка с 466 кв.м до 233 кв.м, обязать ответчика осуществить государственную регистрацию данного участка и установить фиксированную оплату для истца в пользу ответчика за пользование спорным земельным участком в размере 500 рублей в месяц.
В судебном заседании истец ( ответчик ) Андреенков В.В. свои исковые требования поддержал, встречный иск не признал.
Ответчик ( истец ) Жарков А.Г. и его представитель Носов С.И. встречные исковые требования поддержали, исковые требования Андреенкова В.В. не признали.
Представитель администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области и комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Маврутенкова Е.Н. разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Третье лицо – представитель отдела по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия своего представителя, при этом, указав, что внести изменения в постановление главы администрации муниципального образования «Сафоновский район» в части уменьшения площади невозможно, поскольку данным постановлением утвержден проект границ земельного участка с кадастровым номером № 2, на нем определена часть, необходимая для беспрепятственного использования разворотной площадки автотранспорта площадью 466 кв.м, которая была заявлена Жарковым А.Г. при его формировании, и впоследствии земельный участок был продан. На спорной части земельного участка не наложен публичный сервитут, в постановлении только определена часть участка, но не обременена.
Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.2008 № ххх произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № 1 из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 15702 кв.м, с утверждением проекта границ вновь сформированных самостоятельных земельных участков разрешенного использования для производственных нужд, в том числе, проекта границ участка площадью 738 кв.м под зданием склада и нежилым помещением № ххх, принадлежащими на праве собственности Жаркову А.Г., и проекта границ участка площадью 6636 кв.м. Впоследствии, на основании договора купли-продажи № ххх от дд.мм.2009, заключенного между муниципальным образованием «Сафоновский район» и Андреенковым В.В., последний приобрел в собственность вышеуказанный земельный участок, площадью 6636 кв.м, с кадастровым номером № 2, право собственности на который подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии хх-хх № ххх от дд.мм.2009. При этом, пунктом 3 договора установлено обременение части земельного участка на площади 466 кв.м, необходимой для беспрепятственного использования разворотной площадки автотранспорта собственника смежного участка – Жаркова А.Г., осуществляющего предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров, и использующего принадлежащий ему на праве собственности участок для хранения транспортных средств.
дд.мм.2011 истец направил Жаркову А.Г. соглашение о частном сервитуте и установлении платы за пользование обремененной частью земельного участка, от заключения которого ответчик отказался.Данные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспаривались и подтверждаются их объяснениями, данными в ходе судебного заседания, а также письменными материалами дела: копией постановления главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.2008 № ххх; проектом территориального землеустройства земельного участка с кадастровым номером № 1, расположенного по адресу: <адрес>; договором купли-продажи от дд.мм.2009; свидетельствами о государственной регистрации за истцом и ответчиком права собственности на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости; кадастровыми паспортами земельных участков; актом от дд.мм.2009 обследования принадлежащих Жаркову А.Г. земельного участка и объекта капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Жаркова А.Г. и другими документами.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Сафоновского городского суд Смоленской области от 09.12.2010 по иску Андреенкова В.В. к Жаркову А.Г. о взыскании платы за пользование земельным участком было установлено, что обременение земельного участка на площади 466 кв.м, приобретенного Андреенковым В.В. по договору купли-продажи от дд.мм.2009, по существу является частным сервитутом.
Пунктами 6 статьи 23 ЗК РФ и 5 статьи 274 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Одной из форм такой платы является, в частности, арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
В связи с этим, разрешая требования истца об установлении платы за использование земельного участка на основании частного сервитута, суд не может признать соразмерной платой, предлагаемую Жарковым А.Г. денежную сумму в размере 500 рублей в месяц, и находит возможным применить ставку арендной платы за землепользование в г. Сафоново, как денежное выражение стоимости пользования имуществом, исходя из площади обремененного участка и вида разрешенного использования (для производственных нужд).
Из расчета, представленного администрацией муниципального образования «Сафоновский район», усматривается, что ежемесячный размер вышеуказанной арендной платы, с учетом утвержденных решениями Сафоновского районного Совета депутатов от дд.мм.2009 и от дд.мм.2010 размеров арендной платы, в 2010 г. и в 2011 г. составляет 7996 рублей 30 копеек.
Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 1105 настоящего Кодекса предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Поскольку ответчик пользовался чужим земельным участком без оплаты, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения.
В этой связи, требования о взыскании платы за фактическое пользование участком подлежат удовлетворению за период с 18.10.2010 по 14.12.2011 в сумме 110882 руб. 03 коп. из расчета: 7996 руб. 30 коп. х 13 мес. + ( 7996 руб. 30 коп./ 30дн. х 26 дн.).
Доводы Жаркова А.Г., свидетелей ФИО6 и ФИО7 ( <данные изъяты> ) о том, что в зимнее время земельным участком, принадлежащим Андреенкову В.В., пользоваться было невозможно в связи с тем, что он был засыпан снежными сугробами, суд находит несостоятельными, т.к. никаких объективных доказательств, кроме показаний заинтересованных лиц, ответчиком в подтверждение данного обстоятельства не представлено.
Ссылки ответчика о том, что смежным участком он пользуется крайне редко ( 2-3 раза в неделю ) правового значения для разрешения данного спора, по мнению суда, не имеют.
Согласно п.3 договора купли-продажи земельного участка № ххх от дд.мм.2009, заключенного между МО «Сафоновский район» и Андреенковым В.В., приобретаемый земельный участок, площадью 6636 кв.м, с кадастровым номером № 2, находящийся по адресу: <адрес>, обременен на площади 466 кв. м – часть участка, необходимая для беспрепятственного использования разворотной площадки автотранспорта.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из материалов дела усматривается, что обременение принадлежащего Андреенкову В.В. земельного участка установлено в интересах Жаркова А.Г., как смежного землепользователя, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, связанную с перевозками пассажиров, на основании поданных им дд.мм.2005 и дд.мм.2008 заявлений в адрес администрации муниципального образования «Сафоновский район». Данное обременение, площадью 466 кв. м, было установлено постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.2008 г. № ххх ( до заключения договора купли-продажи ) и являлось существенным условием заключенного договора купли-продажи.
Указанный нормативно-правовой акт органа местного самоуправления является действующим и заинтересованными лицами не оспаривался.
В этой связи суд считает, что требования Жаркова А.Г. об уменьшении установленного обременения земельного участка и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию земельного участка удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Жаркова А.Г. в пользу Андреенкова В.В. подлежит взысканию 2300 руб. в счет возмещения расходов, затраченных на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Жаркова А.Г. в пользу Андреенкова В.В. 110882 руб. 03 коп. за фактическое пользование частью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 466 кв.м за период с 18.10.2010 по 14.12.2011, 2300 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины, а всего 113182 руб. 03 коп.
В остальной части иска – отказать.
В иске Жаркова А.Г. к Андреенкову В.В., комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области об уменьшении установленного обременения земельного участка, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию земельного участка и установлении фиксированной оплаты за пользование земельным участком – отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий: А.А. Козлов