Дело № 2-1650/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
в составе
председательствующего: Асеева М.С.,
при секретаре : Миренковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашовой З.В. к Отделу социальной защиты населения в <данные изъяты>, Департаменту <данные изъяты> по социальному развитию и Администрации <данные изъяты> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Кондрашова З.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к Отделу социальной защиты населения <данные изъяты>, сославшись на то обстоятельство, что с дд.мм.гггг по настоящее время работает в системе предприятий Агропромстроя, на базе которых дд.мм.гггг создано ОАО «<данные изъяты>». В соответствии с приказом № ххх от дд.мм.гггг она от имени президента корпорации была награждена почетной грамотой <данные изъяты> за многолетний добросовестный труд в системе сельского строительства, с дд.мм.гггг является получателем трудовой пенсии по старости. В связи с этим она в 2011 г. подала в Отдел социальной защиты населения <данные изъяты> заявление о присвоении ей звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого было отказано. Данный отказ считает незаконным и просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» в судебном порядке.
В судебном заседании Кондрашова З.В. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель Отдела социальной защиты населения <данные изъяты> и привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика Департамента <данные изъяты> по социальному развитию - Погодина И.Г. с иском не согласилась, считала, что требования Кондрашовой З.В. не основаны на законе.
Представитель Администрации <данные изъяты>, привлеченной судом к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливающего общие основания для присвоения звания «Ветеран труда», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что Кондрашова З.В. с дд.мм.гггг по настоящее время работает на Сафоновском сельском строительном комбинате, входящим в структуру предприятий <данные изъяты>. Приказом № ххх от дд.мм.гггг ОАО «<данные изъяты>» Кондрашова З.В. от имени президента корпорации была награждена почетной грамотой <данные изъяты> за многолетний добросовестный труд в системе сельского строительства. К дд.мм.гггг Кондращова З.В. достигла пенсионного возраста и стала получателем трудовой пенсии по старости. В 2011 г. Кондрашова З.В. обратилась в Отдел социальной защиты населения <данные изъяты> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», в удовлетворении которого было отказано.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
22.06.2006 г. принят закон Смоленской области № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» п. 1 ст. 2 которого предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 г. № 466 утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Смоленской области.
Таким образом региональный законодатель в рамках предоставленных ему полномочий по правовому регулированию в сфере социальной защиты ветеранов труда установил Перечень возможных ведомственных награждений за отличие в труде, чем определил круг награжденных лиц, имеющих право претендовать на присвоение звания «Ветеран труда».
В Перечне, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 г. № 466, почетная грамота <данные изъяты> в качестве ведомственного знака отличия в труде, учитываемого при присвоении звания «Ветерана труда», не значится.
Ссылка Кондрашовой З.В. на Указ Президента РФ от 25.09.1999 г. № 1270 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и письмо Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от 10.11.1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» - не состоятельна, так как данные подзаконный нормативный акт и разъяснения положений законодательства прекратили свое действие к моменту обращения истицы за реализацией своего предполагаемого права.
При таких обстоятельствах Кондрашова З.В. не может обоснованно претендовать на присвоение ей звания «Ветеран труда» и в ее иске должно быть отказано.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Кондрашовой Зое Васильевне в иске к Отделу социальной защиты населения <данные изъяты>, Департаменту <данные изъяты> по социальному развитию и Администрации <данные изъяты> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: ___________________ М.С. Асеев