Дело № 2-1772/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего: Асеева М.С.,
с участием прокурора : Демянко В.А.,
при секретаре : Миренковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № ххх города Сафоново Смоленской области и Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области о понуждении к совершению действий,
установиЛ:
<данные изъяты> межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области и Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области, сославшись на то, что <данные изъяты> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями г. Сафоново санитарных норм, предъявляемых к медицинским кабинетам общеобразовательных учреждений. В ходе проведения проверки было выявлено, что в МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области в медицинском пункте отсутствует процедурный (прививочный) кабинет, в кабинете врача напольное покрытие имеет нарушения целостности, его швы не опаяны, в кабинете отсутствует ультрафиолетовый бактерицидный облучатель, умывальник с установленным смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторы с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков. Вследствие этого, в указанном образовательном учреждении не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и других лиц, что ущемляет их права. В связи с этим, <данные изъяты> межрайонный прокурор просил суд возложить на ответчиков обязанность оборудовать медицинский пункт двумя комнатами, а именно кабинетом врача площадью не менее <данные изъяты> кв.м. и длиной не менее <данные изъяты> м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурным (прививочным) кабинетом площадью не менее <данные изъяты> кв.м., выполнить покрытие пола, оборудовать помещение ультрафиолетовым бактерицидным излучателем, оборудовать процедурный кабинет умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурор Демянко В.А. заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - директор МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области – Никишова И.А. с исковыми требованиями <данные изъяты> межрайонного прокурора согласилась, указав, что все нарушения будут устранены по мере финансирования.
Представитель ответчика - Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области - Жаркова О.О. исковые требования не признала. В обоснование возражений сослалась на ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», в соответствии с которой материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями осуществляется за счет средств образовательного учреждения, а не органа местного самоуправления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно п.п. 1, 4, 7 Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктами 4.21, 4.23 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189), в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м. и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м. Кабинет врача, процедурный, прививочный и стоматологический кабинеты оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Прививочный кабинет оборудуют в соответствии с требованиями по организации иммунопрофилактики инфекционных болезней.
Согласно п.п. 4.2, 4.3, 5.6, 11.12 Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. № 58) Поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы, примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. Предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных, посты медсестер (в строящихся и проектируемых ЛПО) и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков. Для обеззараживания воздуха в помещениях с асептическим режимом следует применять разрешенные для этой цели оборудование и/или химические средства. С целью снижения обсемененности воздуха до безопасного уровня применяются следующие технологии: воздействие ультрафиолетовым излучением с помощью открытых и комбинированных бактерицидных облучателей.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг помощником <данные изъяты> межрайонного прокурора в присутствии директора МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями г. Сафоново санитарных норм, предъявляемых к медицинским кабинетам общеобразовательных учреждений. В ходе проверки МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в указанном образовательном учреждении в медицинском пункте отсутствует процедурный (прививочный) кабинет, в кабинете врача напольное покрытие имеет нарушения целостности, его швы не опаяны, в кабинете отсутствует ультрафиолетовый бактерицидный облучатель, умывальник с установленным смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторы с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, соответствующим актом проверки от дд.мм.гггг
Пунктом 1.8 Устава МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области определено, что школа является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами и имуществом, принадлежащими школе на праве собственности. Школа, как юридическое лицо, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности.
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд находит, что заявленные исковые требования Сафоновского межрайонного прокурора о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарных норм, предъявляемых к медицинским кабинетам общеобразовательных учреждений подлежат удовлетворению, при этом обязанность по устранению нарушений необходимо возложить непосредственно на юридическое лицо - МОУ СОШ № ххх г. Сафоново Смоленской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № ххх города Сафоново Смоленской области, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать медицинский пункт двумя комнатами, а именно кабинетом врача площадью не менее <данные изъяты> кв.м. и длиной не менее <данные изъяты> м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурным (прививочным) кабинетом площадью не менее <данные изъяты> кв.м. согласно п. 4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10, выполнить покрытие пола согласно п. 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10, оборудовать помещение ультрафиолетовым бактерицидным излучателем согласно п. 11.12 СанПиН 2.1.3.2630-10, оборудовать процедурный кабинет умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков согласно п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий: ______________________ М.С. Асеев