Дело № 2-1649/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
в составе
председательствующего: Асеева М.С.,
при секретаре : Миренковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> к Смоленской региональной общественной организации развития социальных инициатив «<данные изъяты>» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> обратилось в суд с вышеуказанными требованиями к Смоленской региональной общественной организации развития социальных инициатив «<данные изъяты>», сославшись на то обстоятельство, что дд.мм.гггг истцом было принято решение о государственной регистрации данного общественного объединения при его создании, дд.мм.гггг в ЕГРЮЛ внесены сведения о нем, присвоен ОГРН № ххх. Однако, в нарушение требований абзаца 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ответчик не информирует истца по установленной форме и в установленные сроки об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. В связи с этим Управление Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> просило суд признать общественное объединение - Смоленская региональная общественная организация развития социальных инициатив «<данные изъяты>» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы <данные изъяты> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, известил суд об отсутствии за ответчиком налоговых обязательств.
Представитель ответчика - Смоленской региональной общественной организации развития социальных инициатив «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения юридического лица, откуда судебная корреспонденция возвратилась неврученной по причине отсутствия юридического лица по его юридическому адресу, а также по месту жительства председателя Совета организации - ФИО2, имеющего право действовать от имени Смоленской региональной общественной организации развития социальных инициатив «<данные изъяты>» без доверенности, откуда судебная корреспонденция возвратилась неврученной за истечением срока хранения. Таким образом меры, принятые судом по извещению ответчика, являются исчерпывающими, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 26 ГПК РФ, дела о приостановлении деятельности или ликвидации межрегиональных и региональных общественных объединений подсудны верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.
Однако в данном случае истцом заявлено требование о признании регионального общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям, указанным в ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В связи с этим иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> был принят к производству районного суда и рассмотрен им по существу по первой инстанции.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Управлением Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты> принято решение о государственной регистрации общественного объединения Смоленская региональная общественная организация развития социальных инициатив «<данные изъяты>» при его создании. дд.мм.гггг сведения о Смоленской региональной общественной организации развития социальных инициатив «Феникс» внесены в ЕГРЮЛ, общественному объединению присвоен ОГРН № ххх.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации общественного объединения, выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно абзацу 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приложением № 2 к Приказу Минюста РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма № ОН0003 отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Подпунктом «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
Подпункт «б» п. 3 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных Приказом Минюста РФ от 17.03.2011 г. № 81, содержит аналогичные требования к срокам предоставления данных документов.
Из имеющихся в деле протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях видно, что Смоленская региональная общественная организация развития социальных инициатив «<данные изъяты>» несвоевременно представила истцу форму № № ххх за 2009 г. и не представила форму № № ххх за 2010 г., за что дважды была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Уведомление Министерства юстиции Российской Федерации <данные изъяты>, направленное в адрес ответчика о необходимости соблюдения требований Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» также осталось неисполненным.
В силу абзаца 12 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При таких установленных по делу обстоятельствах суд нашел доказанным тот факт, что Смоленская региональная общественная организация развития социальных инициатив «<данные изъяты>» виновно не исполняет предусмотренные законом условия функционирования, установленные ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с чем данное общественное объединение должно быть признано прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать общественное объединение - Смоленская региональная общественная организация развития социальных инициатив «<данные изъяты>» (ОГРН № ххх) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд Смоленской области.
Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев