Дело № 2-505/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Горбачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимелева А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зимелев А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее - ГУ УПФ РФ в Сафоновском районе), в обоснование которого сослался на то, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Однако решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, ответчик не засчитал в указанный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период прохождения службы в Советской армии с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг В связи с этим, просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с дд.мм.гггг.
В судебном заседании Зимелев А.М. заявленные требования поддержал по указанным выше основаниям.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал. В обоснование возражений указал, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также период прохождения срочной военной службы не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п. 2 ст. 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, при необходимости утверждаются правительством РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии с п. 2 ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что в периоды времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Зимелев А.М. работал в <данные изъяты> горном участке Херпучинского прииска объединения «Приморзолото» в качестве электрослесаря по ремонту оборудования, начальника драги, механика драги; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - в ООО <данные изъяты> в качестве начальника драги. Указанные предприятия расположены на территории Хабаровского края, который в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, занимаемые истцом должности предусмотрены Списком 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Стаж работы истца по Списку № 2 составляет 15 лет 10 месяцев 01 день, страховой - 25 лет 05 месяцев, 29 дней, трудовой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 18 лет 05 месяцев 12 дней.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Зимелева А.М., справками работодателей, а также справкой пенсионного органа о расчете трудового стажа.
дд.мм.гггг Зимелев А.М. по достижении возраста 50 лет обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Однако решением ГУ-УПРФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, в указанный стаж не включены периоды нахождения Зимелева А.М.на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также период прохождения срочной военной службы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из справок, представленных работодателем - ОАО <данные изъяты> следует, что в периодыс дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Зимелев А.М. находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка по месту работы.
Следовательно, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Между тем, период прохождения истцом срочной военной службы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не подлежит включению в указанный стаж, поскольку согласно разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
Таким образом, учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии трудовой стаж истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил менее установленной законом продолжительности работы, дающей право на льготную пенсию, суд находит, что требования Зимелева А.М. о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить Зимелеву А.М. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
В остальной части иска Зимелеву А.М. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Сафоновский районный суд.
Председательствующий С.А. Дроздов