30.01.2012 - об оспаривании решения администрации



Дело № 2-222/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего: Асеева М.С.,

при секретаре : Миренковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Макаровой И.С. и Соколова И.С. об оспаривании решения Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Макарова И.С. и Соколов И.С. обратились в суд с вышеуказанным заявлением, сославшись на то обстоятельство, что в октябре 2011 г., собрав все необходимые документы, подали в Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области заявление о переводе принадлежащей им на праве собственности <адрес> в нежилое помещение для дальнейшего использования в качестве парикмахерской. Решением Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области № ххх от дд.мм.гггг в удовлетворении данного заявления было отказано со ссылкой на нарушение ст. 22 ЖК РФ. Отказ считают незаконным, поскольку никаких нарушений жилищного и иного законодательства допущено не было. В связи с этим просят суд обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области выдать им документ, подтверждающий принятие положительного решения о переводе <адрес> в нежилое помещение с указанием перечня необходимых работ.

В судебном заседании Макарова И.С. и Соколов И.С. заявление поддержали.

Представитель Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области - Федькина Н.В. вопрос об удовлетворении заявления оставила на усмотрение суда, тем не менее, считала оспариваемое решение № ххх от дд.мм.гггг законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля - Пашуткину Г.Б., изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 4 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч. 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В судебном заседании установлено, что в октябре 2011 г. Макарова И.С. и Соколов И.С. в порядке ст. 23 ЖК РФ обратились в Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области с заявлением о переводе <адрес>, в нежилое помещение для ее дальнейшего использования в качестве парикмахерской. Квартира принадлежит заявителям на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждому (л.д. 5, 6) и для проживания не используется (л.д. 16).

Одновременно с заявлением в Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области были предоставлены все документы, перечисленные в ст. 23 ЖК РФ, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое, что представителем Администрации муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных статьей 23 ЖК РФ документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 22 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих переводу <адрес> в нежилое помещение, в судебном заседании не выявлено, перечисленных в ч. 1 ст. 24 ЖК РФ оснований для отказа в переводе не установлено. Более того, соседняя <адрес> перепланирована и переустроена под магазин одежды, который функционирует (л.д. 9), жильцы <адрес> не возражают против устройства Макаровой И.С. и Соколовым И.С. парикмахерской в доме (л.д. 8).

Свидетель Пашуткина Г.Б. - инженер ООО УК «<данные изъяты>» также показала, что в силу занимаемой должности она осуществляет контроль за надлежащим техническим состоянием многоквартирных жилых домов, в том числе, жилого <адрес>, обслуживаемых ее управляющей компанией. Макарова И.С. и Соколов И.С., занимаясь переводом <адрес> жилого дома в нежилое помещение, требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности не нарушают, жалоб от жильцов <адрес> на действия Макаровой И.С. и Соколова И.С. не поступало.

В связи с этим суд находит, что решение Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № ххх от дд.мм.гггг об отказе Макаровой И.С. и Соколову И.С. в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое не соответствует закону, в связи с чем, заявление Макаровой И.С. и Соколова И.С. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 ЖК РФ, орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в ч. 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. При этом форма и содержание данного документа установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области выдать Макаровой И. С. и Соколову И. С. документ по форме и содержанию, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», подтверждающий принятие положительного решения о переводе <адрес> из жилого помещения в нежилое помещение, с указанием перечня необходимых работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев