об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 28.07.2010 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Жданова М.А.,

при секретаре – Салахутдиновой Ю.М.,

с участием Рахматуллина С.Г. и пристава Хабибуллиной Л.Р.,

рассмотрев 28.07.10 г.в с. Сафакулево в открытом судебном заседании 28.07.2010 г. жалобу Рахматуллина С.Г. на действия судебного пристава-исполнителя,

Установил :

Рахматуллин не согласен с постановлением от ... г. об оценке вещи или имущественного права, согласно которого принят отчет от ... г. об оценке рыночной стоимости в размере ... рублей легкового автомобиля Автомобиль1 с государственным номером №...,указывая, что цена имущества значительно занижена и не соответствует фактической стоимости.

В обоснование доводов заявитель указал, что судебный пристав исполнитель вынес ... г. незаконное постановление и его легковой автомобиль б\у Автомобиль1 необъективно оценен ООО « *****» в ... руб.

В судебном заседании Рахматуллин С.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные заявлению.

Должностное лицо судебный пристав исполнитель Хабибуллина Л.Р. суду пояснила, что в ходе исполнительного производства №... о солидарном взыскании денежных средств с Рахматуллина С.Г. в пользу Банк1 ... г. арестовано имущество должника, указанное в акте о наложении ареста. В соответствии с п.2 ч.4 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» для определения рыночной стоимости имущества ... г. ООО «*****» поручена оценка автомобиля и в соответствии с его заключением от ... г.рыночная стоимость составила ... рублей.

Судом изучено исполнительное производство №...,возбужденного на основании исполнительного листа №... от ..., выданного Сафакулевским районным судом о взыскании с Рахматуллина в пользу Банк1 денежной суммы в размере ... руб; постановление о возбуждении исполнительного производства №... о взыскании денежных средств с Рахматуллина в пользу Банк1.Согласно ПТС №... Рахматуллин является собственником легкового автомобиля марки ... с госномером №... ... цвета, ... г.в.

Как следует из постановления Сафакулевского районного суда от 30.01.2009 г. об удовлетворении ходатайства следователя по особо важным делам СУ СК при прокуратуре РФ по Курганской области,в порядке ст.115 Уголовно-процессуального Кодекса РФ в рамках уголовного дела №...,возбужденного в отношении Рахматуллина и не рассмотренного до настоящего времени, произведен арест наряду с другим имуществом обвиняемого Рахматуллина в том числе и легкового автомобиля Автомобиль1.Постановление обжаловано Рахматуллиным в Курганском областном суде 17.03.09 г. и оставлено без изменения,о чем имеется отметка суда.Вместе с тем, 16.03.10 г. в 14 час.30 мин. судебный пристав-исполнитель производит арест того же легкового автомобиля Автомобиль1 во исполнение решения Сафакулевского суда от 12. 01.2010 г. по иску Банк1 к ФИО1,ФИО2 и Рахматуллину на основании исполнительного листа №....

Обжалуемым постановлением ... г. отчет №... от ... об оценке рыночной стоимости имущества принят.

Выслушав Рахматуллина, судебного пристава Хабибуллину,изучив письменные доказательства суд приходит к следующим выводам: 30 января 2009 г. Сафакулевским районным судом принято постановление, рассмотренное в кассационном порядке 17 марта 2009 г. Курганским областным судом, о наложении ареста на имущество обвиняемого в рамках уголовного дела, возбужденного следователем по особо важным делам при прокуратуре РФ.Суды при этом руководствовались положениями ст. 115 УПК РФ,где прямо указано, что для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ).

Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

В ходе судебного разбирательства установлено, что арест органами следствия и судом не отменен. 09.06.2010 г. Сафакулевским РО ФССП УФССП по Курганской области получены ответ ОГИБДД на запрос от 16.04.2010 г. с указанием даты наложения ограничения : 25.02.2009 г.,кем наложен : Пр-ра Кург.обл. СУ- Кошкаров Сафак. р\с-судья Жданова ( такое сокращение в справке). Даты и причины снятия не имеется.

В соответствии с федеральным законом РФ « Об исполнительном производстве»(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ,от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ,от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 27.09.2009 N 225-ФЗ,от 27.09.2009 N 226-ФЗ,с изм., внесенными Федеральным законом от 17.12.2009 N 325-ФЗ),определяющего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, и задачи исполнительного производства: правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ст.3 этого же специального закона указано, что законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон "О судебных приставах") и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу ст.ст.1, 29 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации и является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

Только суд правомочен:

признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;

Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:

…9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

…10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ).

В данном случае, судебный пристав, имея в июне 2010 г. сведения об аресте имущества обвиняемого Рахматуллина, произведенного прокуратурой и судом более года, принимает отчет об оценке автомобиля, арест с которого не снят судом.Кроме того, установлено,что за разъяснениями в суд при наложении ареста 16.03.10 г. и в последствии судебный пристав не обращался.

Кроме того, в соответствии со 85 ФЗ» Об исполнительном производстве»оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)…7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В случае истечения срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки, в течение одного месяца со дня истечения указанного срока проводится повторная оценка имущества должника.( Федеральный закон от 30.12.2008 N 306-ФЗ).

Учитывая все обстоятельства в их совокупности, суд признает незаконным и необоснованным постановление,вынесенное 12.07.2010 г. судебным приставом –исполнителем.

Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

1. Удовлетворить жалобу Рахматуллина С.Г..

2.Отменить постановление от .... об оценке вещи или имущества,вынесенное судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства №..., возбужденного ... г. на основании исполнительного листа №... от ... г.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде с подачей жалобы через Сафакулевский районный в срок 10 дней со дня его вынесения.

Судья : Жданова М.А.