О предоставлении жилья



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 11 февраля 2011г.

     Сафакулевский районный суд Курганской области в  составе председательствующей судьи Гафаровой Н.А.

при секретаре Агзямовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-48\2011 по иску Ибрагимова Б.Б. к Администрации Сафакулевского района о предоставлении жилья, как ветерану Великовой Отечественной Войны,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к Администрации Сафакулевского района о предоставлении жилья, как ветерану Великовой Отечественной Войны. В  обоснование заявленного требования Ибрагимов Б.Б. указал, что в  соответствии со ст.2 п.4 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах»  является ветераном Великой Отечественной войны. Награжден медалями:  «За доблестный труд в  Великой Отечественной войне», «65лет Победы в  Великой Отечественной войне»,  «Ветеран Труда», имеет звание «Мастер высокой культуры сельскохозяйственного производства». В годы Великой Отечественной войны и до ... года он работал в качестве пастуха в ..., на безвозмездной основе, что подтверждается справкой выданной Администрацией ... сельсовета от ...г. Администрацией Сафакулевского района ему было отказано в  предоставлении жилья в  связи с  тем, что он не встал в  очередь на получение жилья до ...г. Кроме того Администрация Сафакулевского района мотивировала свой отказ тем, что согласно действующего законодательства право на внеочередное улучшение жилищных условий имеют участники Великой Отечественной войны и  вдовы погибших и  умерших участников войны, а  он к  данной категории не относится. С  данным решением Администрации Сафакулевского района он не согласен. Просит обязать соответствующие государственные организации и  учреждения, обеспечить его единовременной денежной выплатой на приобретение (строительство)   жилья, в  соответствии с  постановлением Администрации (Правительства)  Курганской области от 10.04.2006г. № 120 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и  семей, имеющих детей-инвалидов».

      Истец, представитель истца – Шакиров В.А. в  судебном заседании, дав пояснения аналогичные указанным в  заявлении, уточнили заявленные требования. Просили обязать Администрацию Сафакулевского района обеспечить истца жильём, как участника Великой Отечественной войны и  труженика тыла. О  привлечении к  участию в  деле в  качестве надлежащего ответчика- Главное управление социальной защиты населения Курганской области отказались, к  привлечению к  участию в  деле других лиц ходатайства не заявили. Истец в  суде дополнительно пояснил, что на учете нуждающихся в  жилых помещениях, вставших до ...г. он не состоит. Просит обязать ответчика предоставить ему жилье в  собственность, а  не по договору социального найма.

       Представитель ответчика в  судебное заседание не явился, надлежаще извещен о  времени и  месте судебного разбирательства. В  письменном отзыве на исковое заявление указал, что требования истца считают необоснованными и  просят в  удовлетворении требований отказать. Считают, что Администрация Сафакулевского района не является ответчиком по данному делу, поскольку в  соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и  иными нормативными актами субъектов Российской Федерации в  соответствии со статьями 20 и 22 закона являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. На основании Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 10.04.2006г. № 120 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и  семей, имеющих детей-инвалидов», уполномоченным органом по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильём является Главное управление социальной защиты населения Курганской области. Кроме того, Ибрагимов Б.Б. является ветераном ВОВ-труженик тыла. Для данной категории граждан льгот по предоставлению жилья не установлено.

     Представитель третьего лица- Отдела социальной защиты населения по Сафакулевскому району в  судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия. В  письменном отзыве указал, что Ибрагимов Б.Б. является ветераном ВОВ по статье 20 Федерального закона «О ветеранах», как отработавший в  тылу в  годы войны не менее 6-ти месяцев, т.е. относится к  категории «труженик тыла». В  соответствии с  действующим законодательством  «труженик тыла»  правом на улучшение жилищных условий не обладает.

      Судом изучены письменные материалы дела: паспорт Ибрагимова Б.Б., ...г. рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... л.д. 6);

 -удостоверение к медали «Ветеран труда» от ...г. на имя Ибрагимова Б.Б. л.д. 8);

-удостоверение к медали «За доблестный труд в  Великой Отечественной войне 1941-1945гг» №... на имя Ибрагимова Б.Б. л.д.9);

-удостоверение №... ветерана Великой Отечественной войны, имеющего права и льготы, установленные ст.20 Федерального закона «О ветеранах»  (труженик тыла), выданное ...г. на имя Ибрагимова Б.Б. л.д.10);

- удостоверение к медали «65 лет Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945гг» №... на имя Ибрагимова Б.Б. л.д. 11);

-свидетельство о присвоении звания «Мастер высокой культуры сельскохозяйственного производства» и права ношения нагрудного знака, выданное на имя Ибрагимова Б. л.д.7);

 - удостоверение к  медали « 50 лет Победы в  Великой Отечественной войне», №... на имя Ибрагимова Б.Б. л.д.32)

- удостоверение к  медали «60 лет Победы в  Великой Отечественной войне 1941-1945гг.»  серии А №... на имя Ибрагимова Б.Б. (л. д.32).

  

      Согласно справки, выданной ... сельсоветом, Ибрагимов Б.Б. в годы Великой Отечественной войны в 1941-1945г.г. и до ... г. работал в качестве пастуха по пастьбе общественного скота в ... л.д.12).

     Согласно справки Администрации ... сельсовета следует, что Ибрагимов Б.Б. постоянно зарегистрирован и  проживает в  собственном доме общей площадью ... кв.м. в .... л.д.31).

       Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к  выводу об отказе в  удовлетворении требований по следующим основаниям:

        Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов»  (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010г. № 30)  предусмотрено обеспечить жильём ветеранов ВОВ, нуждающихся в  улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших)  инвалидов и  участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

     Согласно ст.2 Федерального закона «О ветеранах»  ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в  боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в  районах боевых действий, лица, проходившие военную службу или проработавшие в  тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и  самоотверженный труд в  период Великой Отечественной войны.

     Из материалов дела установлено, что Ибрагимов Б.Б. согласно удостоверения №... является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, предусматривающей меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

      Статья 20 указанного выше закона так же устанавливает, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в  период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.  

     В соответствии с  федеральным законом   «О ветеранах» органы власти и управления субъектов Федерации вправе самостоятельно определять содержание, объем и условия оказания ветеранам из числа рассматриваемой категории социальной помощи.

    В законе Курганской области  «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в  Курганской области»  от 03.12.2004г.  № 845 (в ред. от 24.12.2008г.) такой меры социальной поддержки как предоставление жилого помещения, для труженика тыла, к которой относится Ибрагимов Б.Б. не предусмотрено.

     В постановлении Администрации  (Правительства)  Курганской области от 10.04.2006г. № 120 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и  семей, имеющих детей-инвалидов» (в ред. от 23.11.2010г.)  данной категории граждан – труженикам тыла, льгот по предоставлению жилья не предусмотрено.

С учетом изложенного требования Ибрагимова Б.Б. об обязании Администрации района о  предоставлении ему жилья в  собственность, как ветерану Великой Отечественной войны, являются необоснованными.

       При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ибрагимова Б.Б.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении исковых требований Ибрагимова Б.Б., ...г. рождения, уроженца ... о  предоставлении жилья в  собственность, отказать.

   Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в  течение 10 дней со дня вынесения путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд. 

Судья:                      Н.А. Гафарова.