Дело № 2-153/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Сафакулево 04.05.2011г. Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Жданова М.А. при секретаре Салахутдиновой Ю.М., с участием истца, рассмотрев 04 мая 2011 года в с. Сафакулево в открытом судебном заседании гражданское дело 2-153\2011, возбужденном по иску Рамазанова Ф.А. к ГУ ОСЗН Сафакулевского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» с обязанием выдачи удостоверения, УСТАНОВИЛ: Итсец обратился к ответчику с требованием о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», с обязанием оформить и выдать удостоверение. В обоснование доводов истец указал, что трудовую деятельность начал с ... года. За период работы награждался знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки 1982г». Однако, при обращении в ГУ ОСЗН Сафакулевского района за присвоением звания «Ветеран труда» ему отказано в связи с тем, что в удостоверении к знаку отсутствуют соответствующие ведомственные оформления. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, дав показания аналогичные, указанным в заявлении. Ответчик в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет. Свидетели ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подтвердили, что действительно Рамазанов за высокие показатели в труде награждался ... г. знаком Ударник одиннадцатой пятилетки. Выслушав истца, свидетелей и оценив в совокупности письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. Кроме показаний истца и свидетелей, требования подтверждены письменными доказательствами : удостоверением к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданным ...г. на основании Постановления коллегии управления сельского хозяйства ... облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства Рамазанову Ф.А.. Как следует из решения ответчика по заявлению Рамазанова Ф.А. ему отказано в оформлении документов на звание «Ветеран труда» из-за отсутствия печатей ЦК КПСС, Совета Министров СССР, от имени которых учрежден знак «Ударник Х1 пятилетки ». Из архивной справки №... от ... г. следует, что в документах архивного фонда производственного управления сельского хозяйства ... облисполкома имеется Постановление коллегии управления сельского хозяйства ... облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ...г. «О награждении передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», справка о распределении общесоюзных знаков, приложение к Постановлению коллегии управления сельского хозяйства и список работников сельского хозяйства, награжденных в .... общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», где значится тракторист ... района совхоза «...» Рамазанов Ф.А.. Трудовая книжка Рамазанова Ф.А. о его трудовой деятельности в совхозе ...»и о поощрениях за трудовые успехи. Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с п. «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что начиная с 1 января 2005 г. основания, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" должны определяться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон N 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом N 5-ФЗ. Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442,где наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде, практика определения и учета которых обобщена письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда". К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, не является исчерпывающим. При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств. Основанием предоставления лицу статуса "Ветеран труда" при условии наличия у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 Постановления № 73 от 27.03.2006г. представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Факт награждения в ... г. истца знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» подтвержен допустимыми, относимыми и достоветными доказательствами в совокупности достаточными.Отстуствие записи в ... г. в трудовой книжке о награждении не может быть поставлено в вину работника,так как за ведение и хранение трудовых книжек ответственность несет согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ работодатель. Суд приходит к выводу, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» которым награжден Рамазанов Ф.А. ... г., является общесоюзным, который учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготовлен на фабрике Госзнака, вручался организованно на территории ... области по итогам Всесоюзного социалистического соревнования и имеет статус ведомственной награды. Сведения Государственного архива ... области подтверждают награждение Рамазанова Ф.А. – тракториста совхоза «...» ... района в числе других ... награжденных в ... области победителей всесоюзного социалистического соревнования в ... г.. Учитывая, общий трудовой стаж работы истца, достижение пенсионного им возраста и факт награждения всесоюзным ведомственным знаком Центрального Комитета КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «Ударник одиннадцатой пятилетки », суд признает доказанным право Рамазанова на присвоение звания «Ветеран труда» с выдачей ответчиком соответствующего удостоверения. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : 1.Исковое заявление Рамазанова Ф.А. - удовлетворить полностью. 2.Признать за Рамазановым Ф.А. ... г.р. право на присвоение звания « Ветеран труда» с оформлением и выдачей соответствующего удостоверения. Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде в срок 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд. Судья : М.А.Жданова.