О признании права на присвоение звания `Ветеран Труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Сафакулево 03 ноября 2011г.

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующей судьи Гафаровой Н.А.,

при секретаре Власовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-489\2011 по исковому заявлению Васякиной Н.А. к ФГУСЗН Курганской области- Отдел социальной защиты населения по Сафакулевскому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Васякина Н.А. обратилась в суд с иском к ФГУСЗН - Отдел социальной защиты населения по <адрес> об установлении факта принадлежности удостоверения, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», внесении изменения в запись акта гражданского состояния.

     В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ей было выдано удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года». Однако при заполнении удостоверения были допущены ошибки в фамилии и отчестве. В удостоверении она указана как Ахмадиева Н.А. вместо правильного Ахмадеева Н.А.. Установление факта принадлежности удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ.» необходимо ей для присвоения звания «Ветеран труда». Обратившись в ОСЗН за получением звания «Ветеран труда», получила отказ, в связи с указанными неточностями. Устранить указанные неточности в досудебном порядке невозможно.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала частично, уточнив свои требования тем, что получила в органах ЗАГС повторное свидетельство о рождении, где ее данные указаны верно как «Ахмадеева Н.А.» и необходимости внесения изменения в запись актов гражданского состоянии не имеется. Суду дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. жила в Таджикистане в <адрес>, работала на швейной фабрике. В ДД.ММ.ГГГГ. совместным решением администрации швейной фабрики и профсоюзного комитета была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования». Однако в удостоверении не верно указана её фамилия и отчество. В трудовую книжку сведения о награждении отделом кадров не были внесены. С ДД.ММ.ГГГГ. состоит в браке с ФИО1. На запрос, направленный ею в государственный архив <адрес> ответа не поступило. Просит установить факт принадлежности ей удостоверения «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ.», выданного на имя Ахмадиевой Н.А. и признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда». От требования о внесении изменения в запись акта о рождении отказывается.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. В отзыве указал, что Васякиной Н.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» так как в удостоверении не соответствуют фамилия и отчество заявителя данным, указанным в паспорте, а также в удостоверении нет печати учредителей Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Суд, заслушав мнение истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования истца.

Так, свидетель ФИО2 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она жила в Таджикистане, вместе с Васякиной Н.А. работала на швейной фабрике в <адрес>. Фамилия тогда у заявительницы была Ахмадеева, отчество А.. Она знала и отца заявительницы, её родители звали его ФИО4. Подтверждает, что Ахмадеева Н.А. и Ахмадиева Н.А. это одно и тоже лицо.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что заявительница приходится ей родной сестрой. Их девичья фамилия Ахмадеевы, отца звали А., мать Г.. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ-х годов по ДД.ММ.ГГГГ-е годы сестра жила в Таджикистане в <адрес>, знает, что за хорошую работу на швейной фабрике была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования».

Судом изучены письменные материалы дела, а именно:

- паспорт №, выдан ОВД <адрес> на имя Васякиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д.6);

- свидетельство о рождении Ахмадеевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженки <адрес>, где отцом указан- ФИО4, мать- Ахмадеева Г. ( л.д.9);

- свидетельство о заключении брака ФИО1 и Ахмадеевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после регистрации брака супругам присвоена фамилия «Васякины» (л.д.10);

- удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» выданное на имя Ахмадиевой Н.А. (л.д.7);

- трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку Васякиной ( Ахмадеевой) Нажии (Натальи) Ахметжановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой трудовая деятельность начата с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.11-22).

Судом также изучены представленные истицей свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе №, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № выданные на имя Васякиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (л.д.23-24).

Факт направления Васякиной Н.А. запроса в государственный архив <адрес> подтверждается квитанцией об оплате международной почты, направленной заказным письмом. ( л.д.34).

       В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу пункта 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Постановлением администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания ветеран труда в соответствии с п. «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лицам начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Перечень государственных наград (орденов, медалей, почетных званий, награждений), которые выступают в качестве условий приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 «О государственных наградах Российской Федерации», где наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде, практика определения и учета которых обобщена письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, не является исчерпывающим. При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Судом установлено, что Васякина (девичья фамилия Ахмадеева) Н.А., ДД.ММ.ГГГГг.рождения в ДД.ММ.ГГГГ. жила и работала в <адрес> на швейной фабрике. По итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», что подтверждено копией удостоверения к знаку. Факт награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года» подтвержден также показаниями свидетелей.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ДД.ММ.ГГГГ. и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в период награждения истца знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования» право награждения от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету организации, с которым награждаемый состоял в трудовых отношениях. Следовательно, награждение Васякиной Н.А. (Ахмадеевой ) нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета не является нарушением установленного порядка награждения ведомственным знаком отличия.

Суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования», которым была награждена Васякина (Ахмадеева ) Н.А. может быть отнесен к ведомственным знакам, поскольку он является ведомственным знаком общесоюзного образца, учрежденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Награждение производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза, и поручалось производить их территориальным хозяйственным и профсоюзным органам, что и имело место при награждении Васякиной (Ахмадеевой) Н.А. Следовательно, награждение указанным знаком является основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Основанием предоставления лицу статуса "Ветеран труда" при условии наличия у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что Васякина Н.А. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», начала свою трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ г., является пенсионером по старости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности требований заявителя, подтвержденных совокупностью достоверных и достаточных доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

1. Исковое заявление Васякиной Н.А. к ФГУСЗН Курганской области- Отдел социальной защиты населения по Сафакулевскому району об установлении факта принадлежности удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ.» и о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда», удовлетворить полностью.

2. Установить факт принадлежности Васякиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженке <адрес> – Удостоверения «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», выданного на имя Ахмадиевой Н.А..

3. Признать за Васякиной Н.А. право на присвоение ей звания «Ветеран труда» на основании имеющегося у неё знака «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья: Гафарова Н.А.