ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 27.12.2011г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Жданова м.А.

при секретаре – Салахутдиновой Ю.М.

c участием сторон,

рассмотрев 27.12.2011 года в с. Сафакулево в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-509/2011, возбужденное по исковому заявлению Шамсутдиновой А.Х. к ГУ ОПФ в Сафакулевском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, об установлении факта занятия педагогической деятельностью, о зачете спорных периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения,

Установил:

Истец обратился к ответчику с требованиями о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, об установлении факта занятия педагогической деятельностью в периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности педагога семейного воспитания,

и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности заместитель директора по УВР на 0,5 ставки,

, о зачете спорных периодов ... лет ... месяца и ... дней работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование доводов истица указывает, на незаконность и несправедливость обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, так как направление на курсы повышения квалификации и их прохождение в течение ... дней производилось работодателем, с сохранением заработной платы и соответствующими отчислениями из заработка и трудовой договор не расторгался.Периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми всего ... год ... месяцев ... дней так же должен быть включен в педагогический стаж, так как указанные отпуска по сути является продолжением профессиональной деятельности,по периоду работы в должности педагогом семейного образования ... год ... месяцев ... дней истица в обоснование доводов ссылалась на наличие трудовых отношений с работодателем, начислением заработной платы как учителю начальных классов, так как преподавала все предметы в начальных классах.Период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ( далее по УВР) МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы незаконно не включен в специальный стажа, так как в спорные ... года ... мес.... дней фактически занималась педагогической деятельностью по всем предметам в младших классах школы и вела уроки информатики, тарифицировалась и заработная плата выдавалась как педагогу. В периоды учебного отпуска ... месяца ... дней работодатель выплачивал заработную плату и производил соответствующие отчисления, так как фактически истица осуществляла педагогическую деятельность.

В судебном заседании истица поддержала требования в полном объеме, дав показания аналогичные указанным в заявлении,дополнив, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату получала нерегулярно в <адрес> РОНО,тарификацию не проходила по неизвестной причине,учебные отпуска ей были необходимы для получения высшего педагогического образования, в большей части которые совпадали с ее очередными отпусками и каникулами.

Ответчик не признал иск полностью и в обоснование доводов возражения пояснил, что период работы в должности «заместитель директора по воспитательной работе» на 0,5 ставки не может быть зачтен в специальный стаж в связи с тем, что Шамсутдинова в указанный период значится как работающей по совместительству в должности «заместителя директора по учебно-воспитательной части» на 0,5 ставки, при этом работа истицы берется лишь как педагогическая или учебная нагрузка. Работа истицы по совместительству в должности не ничем не подтверждается, отсутствуют приказы, трудовой договор. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не могут быть засчитаны в специальных стаж, так как в Правилах № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, что периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах должны быть засчитаны в специальный стаж работы. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается, так как с данного периода выплачивается пособие по государственному социальному страхованию и взносы в пенсионный фонд не отчисляются.

Свидетель ФИО1 пояснила, что не знает наименование должности, о прохождении тарификации, нагрузке истицы, о работодателе и месте получении заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Как показала свидетель ФИО2 она не может подтвердить работодателя истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,а так же место получения заработной платы и прохождение тарификации наравне с другими учителями своей школы.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что истица числилась работающей не в школе, а при <адрес> РОНО семейным педагогом, ее должностные обязанности и факт прохождения тарификации не знает,заработная плата начислялась истице в РОНО, табелей учета рабочего времени истицы и расчетно-платежные ведомости по РОНО за ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ г. не сохранились, знает, что они сдавались нерегулярно, порой по несколько месяцев составляли.

Согласно показаний ФИО4 следует, что истица, работая педагогом начальных классах, вела уроки черчения, рисования, а так же преподавала информатику с 1 по 9 класс, нагрузка всегда составляла по 18-20 часов как и у других педагогов, так же проходила тарификацию, одновременно в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., в ДД.ММ.ГГГГ г. -ДД.ММ.ГГГГ г. по совместительству была заместителем директора школы.

Выслушав стороны, свидетелей, оценив их в порядке ст.67 ГПК РФ в совокупности с письменными доказательствами суд удовлетворяет требования истца частично как обоснованные и законные.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной (Мухаррамовой) Шамсутдиновой А.Х., имеющей среднее специальное образование по профессии учитель, имеются записи о трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ Из записи от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> РОНО следует, что истица на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята педагогом семейного воспитания при <адрес> начальной школе и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Из диплома №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мухаррамовой А.Х. по специальности педагогика и методика начального обучения. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шамсутдиновой А.Х. учителю МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись на основании справки-вызова соответствующего учебного учреждения и оплачивались бухгалтерией на основании приказа о предоставлении учебного отпуска; за период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – зарплата начислялась полностью за месяц и производились все удержания.За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместитель директора по УВР» на 0,5 ставки по совместительству и работала учителем начальных классов с нагрузкой 18 часов в неделю,а так же учителем информатики с 1 по 9 классы классы с нагрузкой 18 часов в неделю. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заместитель директора по УВР» по совместительству, учителем начальных классов с нагрузкой 18 часов в неделю, а так же информатики с 1 по 9 классах с нагрузкой 18 часов в неделю.Согласно справки РОО без даты и номера истица работала педагогом семейного воспитания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при <адрес> начальной школе на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГуволена по собственному желанию. Из справки <адрес> сельского совета, Шамсутдинова А.Х. зарегистрирована и проживает в <адрес>.Судом исследованы должностная инструкция учителя начальных классов,трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.В тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год истица как учитель подготовительного класса не тарифицируется,нагрузки нет.Согласно книги приказов, карточки, справки, классных журналов, планов работ, тарификационных списков за периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,где истица осуществляет педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов, ведет уроки информатики с 1 по 9 классы с нагрузкой от 18 до 22 часов. Справками - вызовами, приказами о предоставлении учебных отпусков с сохранением заработной платы, обучающейся по заочной форме истице, справками карточками, тарификационными списками, Уставом детского образовательного учреждения доказаны требования истицы требования в части учебных отпусков.. Как следует из свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., приказов, справок- карточек, тарификационных списков за периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. истице предоставлены два отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет. В материалах отказного Пенсионного дела имеются сведения о педагогической деятельности истицы,ее специальном образовании, справки, уточняющие занятость в должности учителя начальных классов за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Судом также изучено пенсионное свидетельство, справки, уточняющие занятость истицы в спорные периоды.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях» в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянного в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ранее действовавшей ст. 198 КЗОТ РСФСР и действующей нормой ст. 187 ТК РФ в правовой связи с законом РФ « Об образовании» в период обучения педагога на курсах повышения квалификации за ним сохраняется средний заработок.

Заработная плата, в т.ч. и выплачиваемая в период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом страховых отчислений в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из материалов дела, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... дней) прохождения курсов повышения квалификации считались рабочими днями и оплачивались истцу в виде заработной платы со всеми отчислениями, в том числе и в Пенсионный фонд. Данное обстоятельство подтверждено приказом по <адрес> РОО, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Таким образом, суд признает доказанным, что истец Шамсутдинова А.Х. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем, постоянно выполняла свои трудовые обязанности, ей начислялась и выплачивалась зарплата за полные рабочие дни со всеми страховыми отчислениями.

Требования истицы о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе:согласно п.21 разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. и закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г.в специальный трудовой стаж, дающим право на пенсию всвязи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г. Учитывая, что отпуск по уходу до достижения возраста полутора лет первого ребенка ФИО5( ДД.ММ.ГГГГ г.р.) начался до вступление в силу закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. ( до 06.10.1992 г.) и окончился ДД.ММ.ГГГГ, то указанный период ( ... месяца ... дня) подлежит включению в специальный стаж. В данном случае суд принимает во внимание положения ст.ст. 6(ч.2), 15(ч.4), 17(ч.1), 18,19,55 (ч.1) Конституции РФ, которые предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики государства в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Требования истицы по периоду ее работы в должности педагога семейного образования не доказаны допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами. Период нахождение истицы в учебных отпусках в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего ... дней( ... ) подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности истицы, так указанные периоды имели место в период очередного ежегодного отпуска и учебных каникул, предусмотренных трудовым законодательством, законом « Об образовании» и Уставом МДОУ. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... месяцев ... дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... года ) суд так же засчитывает в специальный стаж педагогической деятельности истицы, так как у Шамсутдиновой в спорный период основным видом деятельности являлась педагогическая деятельность как учителя начальных классов, учителя информатики с 1 по 9 классы с нагрузкой более 18 часов в неделю.

Исходя из положений п.10 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

На день обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. истица имела зачтенный ответчиком в специальный стаж ....

Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, суд признает, что на день вынесения решения суда педагогический стаж истицы составил менее 25 лет ( ... + ... + ... + ... + ... +... + ... нахождения дела в суде ) =..., соответственно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ :

1.      Исковые требования Шамсутдиновой А.Х. удовлетворить частично.

2.Отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении Шамсутдиновой А.Х. досрочный трудовой пенсии по старости».

3.Установить Шамсутдиновой А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р. факт педагогической деятельности в периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего ... месяца, период на нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... дней),

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( ... месяца ... дня),

и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... месяцев ... дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... года) работы в должности заместитель директора по УВР.

4.Зачесть Шамсутдиновой А.Х. ДД.ММ.ГГГГгода рождения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости всвязи с педагогической деятельностью ... года ... месяц ... дня, из них период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... дней ), период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... месяца),

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( ... месяца ... дня), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... месяцев ... дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ... года)работы в должности заместитель директора по УВР.

5. В остальной части иск Шамсутдиновой А.Х. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганском областном суде в срок 10 суток со дня принятия мотивированного решения с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья : Жданова м.А.