О признании права на присвоение звания Ветеран Труда



Дело № 2-115/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Сафакулево 18.05.2012года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Жданова М.А.

при секретаре Салахутдиновой Ю.М.,

с участием истца,

рассмотрев 18 мая 2012 года в с. Сафакулево в открытом судебном заседании гражданское дело 2-115/2012 по иску Аминева Г.Ю. к отделу социальной защиты населения по Сафакулевскому району Курганской области

об установлении факта принадлежности Почетных грамот от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с требованиями об установлении факта принадлежности Почетных грамот от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование доводов Аминев указал, что при обращении в ОСЗН с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано в связи с тем, что в Почетной грамоте от ДД.ММ.ГГГГ от имени и с печатью зерносовхоза « <С...>»,рабочкома совхоза и парткома награжден Аминев Г. за добросовестное отношение к труду и достижение успехов в период зимне-стойлового содержания скота, в Почетной грамоте от ДД.ММ.ГГГГ за высокие производственные показатели и всвязи с всесоюзным днем работников сельского хозяйства награждается почетной грамотой товарищ Аминев Г. от имени и с печатью директора совхоза « <С...>», секретаря парткома, председателя рабочкома, секретаря ВЛКСМ, где в последних трех грамотах истец указан без отчества.Истец награжден в ДД.ММ.ГГГГ так же грамотой Курганского областного совета профсоюзов как пропагандист школы коммунистического руда, за активную работу по коммунистическому воспитанию трудящихся. В связи с указанными обстоятельствами, истец не может реализовать право на получение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования, дав пояснении аналогичные указанным в заявлении,дополнив, что он постоянно награждался за успехи в труде, имеет большой стаж работы, с ДД.ММ.ГГГГ года находится на пенсии по старости, неоднократно консультировался у главы района, юристов, которые разъяснили о его праве на присвоение звания «Ветеран Труда».

Представитель ответчика не явился в заседание просил рассмотреть в сове отсутствие, иск не признал.

Выслушав доводы истца, оценив их в порядке ст.67, 56,57 ГПК РФ суд приходит к следующим выводам : каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Из сообщений от ДД.ММ.ГГГГ ,, следует, что в архивных фондах Курганского областного Совета профессиональных союзов Всесоюзного Центрального Совета профсоюзов, Курганского областного комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса РСФСР, Курганского обкома КПСС совхоза «<С...>» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ сведений о награждении Аминева Г., Аминева Г.Ю. не имеется.Из архивной справки Курганского архива Курганской области следует, что в архивных фондах имеется решение бюро Курганского обкома КПСС, исполкома областного Совета депутатов трудящихся, президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении работников сельского хозяйства Почетными грамотами». Так же имеется «Предложения районов по награждению передовиков сельского хозяйства Почетными грамотами обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа в ДД.ММ.ГГГГ году. Списков награжденных грамотами не обнаружено, прилагается список районов по награждению передовиков сельского хозяйства Почетными грамотами обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа в ДД.ММ.ГГГГ. Их архивной справки Государственного архива общественно-политической документации Курганской области, из которых следует, что сведений о награждении передовика сельского хозяйства АминеваГ.Ю. Почетными грамотами за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Постановлением администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006г. №73 утверждено положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п. «а» п.1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что начиная с 1 января 2005 г. основания, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" должны определяться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон N 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом N 5-ФЗ.

Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442,где наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде, практика определения и учета которых обобщена письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Перечень ведомственных знаков отличия в труде, не является исчерпывающим. При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Основанием предоставления лицу статуса "Ветеран труда" при условии наличия у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что от имени совхоза, парткома, рабочкома и комитета ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ Аминев Г. награжден всвязи с <...> летием совхоза «<С...>» и ДД.ММ.ГГГГ – за добросовестное отношение к труду и достижение успехов в период зимне стойлового содержания скота и ДД.ММ.ГГГГ за высокие производственные показатели и в связи с всесоюзным днем работника сельского хозяйства.По данным муниципального и государственного архива истец не награждался ведомственными наградами и приравненными к ним наградам субъекта РФ.Сведений о награждениях истца не отражены в трудовой книжке.Суд признает, что награждения истца Грамотой как пропагандиста школы коммунистического труда, за активную работу по коммунистическому воспитанию трудящихся - в ДД.ММ.ГГГГ от имени Курганского областного совета профсоюзов является наградой за иные успехи в общественной и профсоюзной работе.

Из представленных истцом паспорта, трудовой книжки, пенсионного удостоверения, водительского удостоверения и страхового свидетельства, судом установлено, что Аминев Г. и Аминев Г.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются одним и тем же лицом.Соответственно, факт принадлежности истцу Почетных грамот, выданных от имени совхоза, парткома, рабочкома и комитета ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ награждаемому Аминеву Г. всвязи с <...> летием совхоза «<С...>» и ДД.ММ.ГГГГ – за добросовестное отношение к труду и достижение успехов в период зимне стойлового содержания скота и ДД.ММ.ГГГГ за высокие производственные показатели и в связи с всесоюзным днем работника сельского хозяйства доказан.

В части требований о признании права истца на присвоение звания « Ветеран труда» иск не подлежит удовлетворению,ввиду отсутствия оснований: отсутствия ведомственных и приравненных к ним наград.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковое заявление Аминева Г.Ю. - удовлетворить частично.

2.Установить факт принадлежности Аминеву Г.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Почетной грамоты ДД.ММ.ГГГГ, Почетной грамоты от ДД.ММ.ГГГГ и Почетной грамоты от ДД.ММ.ГГГГ.

3.В остальной части иск оставить без удовлетворения..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья : М.А.Жданова.