Дело №2-405/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Сафакулево 24 ноября 2010г.
Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Гафаровой Н.А.,
при секретаре Агзямовой Р.С.,
с участием заместителя прокурора Сафакулевского района Курганской области Шакирова И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-405\2010 по иску прокурора Сафакулевского района Курганской области к Чежегову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Сафакулевского района Курганской области с иском к Чежегову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указывал, что прокуратурой Сафакулевского района Курганской области проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. В ходе проверки установлено, что Чежегов М.В. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога МУ «... центральная районная больница» с диагнозом «Заболевание обезличено» с ... года.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм, наркомания, токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Более того, согласно приказу Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 года заболевание «хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания» является препятствием в получении прав на управление транспортными средствами, а лица страдающие данным заболеванием могут быть допущены к управлению средствами только после лечения и снятия с учета у врача нарколога.
По данным ГИБДД ОВД по ... району ... области, следует, что Чежегову М.В. ...г. выдано водительское удостоверение №... ...
В соответствии с нормами статей 23,25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствия со ст.1 Закона задачами настоящего Федерального Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Чежегов М.В.., страдающий заболеванием «Заболевание обезличено», и, состоящий на диспансерном учете у врача-нарколога, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает потенциальную угрозу другим участникам дорожного движения и способствует уровню роста дорожно-транспортных происшествий.
Истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Чежегова М.В.
В судебном заседании прокурор дав пояснения аналогично, указанным в заявлении, изменил основание, просил прекратить действие права на управление транспортным средством в связи с истечением срока его действия.
Ответчик Чежегов М.В.. в судебном заседании пояснил, что состоит на учете у нарколога, проходил лечение, на повторные вызовы к врачу наркологу не являлся. Срок водительского удостоверения истек. За получением нового водительского удостоверения в ГИБДД не обращался в связи с отсутствием финансов. К административной ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ не привлекался. С иском прокурора не согласен.
Представитель третьего лица: представитель ОГИБДД ОВД по ... району –Гатауллина Р.Г. суду пояснила, что выданное Чежегову М.В. водительское удостоверение в настоящее время недействительно в связи с истечением срока его действия. За обменом водительского удостоверения ответчик в ГИБДД не обращался. К административной ответственности не привлекался. Поддерживает требования истца.
Представитель третьего лица- врач нарколог ... ЦРБ Кочетков Ю.А. в суде пояснил, что Чежегов М.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом « Заболевание обезличено». Управлять транспортным средством права не имеет. Поддерживает исковые требования прокурора.
Суд, выслушав стороны, представителей третьих лиц, изучив письменные материалы дела, признает исковые требования прокурора Сафакулевского района Курганской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справки формы №... П и копии паспорта серии ... №..., выданного ОВД ... ... области ...г. Чежегов М.В., родился ...года в с.Адрес 1 района ... области, проживает с.Адрес 2 ... района ... области (л.д. 8,13).
Согласно сведений о выдаче водительских удостоверений представленных начальником ОГИБДД ОВД по ... району ... области, Чежегову М.В. выдано водительское удостоверение №... от ...г. на право управления транспортными средствами. (л.д. 7). Данный факт подтверждается и копией водительского удостоверения серии №..., выданного ГИБДД УВД г.... ... г. на имя Чежегова М.В., ...г.рождения. (л.д.14).
Согласно сообщения ... районной больницы Чежегов М.В., состоит на учете у нарколога с ...г. (л.д. 6).
Согласно амбулаторной карты больного следует, что Чежегов М.В.. состоит на учете с диагнозом « Заболевание обезличено» с ...г. По вызовам к наркологу не являлся. Последняя запись фельдшера ...г.- больной замечен в употреблении спиртных напитков. Согласно справки по месту жительства, имеющейся в амбулаторной карте Чежегов М.В. склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Согласно справки участкового милиционера к административной и уголовной ответственности Чежегов М.В. не привлекался.
В материалах дела имеется справка врачебно-консультативной комиссии согласно которой Чежегов М.В. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с ...г. с диагнозом: Заболевание обезличено. Согласно заключения комиссии Чежегов М.В.. не имеет права на управление транспортными средствами. (л.д.9).
На основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются :
- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
-ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Из частей 1 и 2 статьи 23 указанного закона следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители. Целью обеспечения обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта при наличии у них заболеваний, указанных в перечне, в том числе больные наркоманией, допускаются к работе при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течении не менее трех лет.
В судебном заседании установлено, что Чежегов М.В. имеет водительские права на право управления транспортными средствами, хотя срок действия водительского удостоверения истек, однако за получением нового водительского удостоверения ответчик не обратился. Судом также установлено, что Чежегов М.В. состоит на учете в наркологическом кабинете ... ЦРБ с диагнозом "Заболевание обезличено" с ...г. Сведений о том, что ответчик снят с диспансерного учета или пытался предоставить характеристики, позволяющие снять его с «Д» учета, в материалах дела отсутствуют.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования прокурора в связи с тем, что Чежегов М.В. страдает заболеванием "Заболевание обезличено" и в нарушение требований закона имеет водительское удостоверение с истекшим срока его действия. Тем самым может воспользоваться правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушатся права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 11-12 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования прокурора Сафакулевского района Курганской области удовлетворить.
2.Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Чежегову М.В., ...г. рождения, уроженца Адрес 1 района ..., зарегистрированного по адресу : Адрес 2, фактически проживающего Адрес 2, водительское удостоверение №..., выданное ...года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Курганский областной суд с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.
Судья: Гафарова Н.А.