Дело № 2-430/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Сафакулево 30 декабря 2010 г.
Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Баукин Е.В.,
при секретаре Сафиной И.М.,
с участием помощника прокурора Сафакулевского района Сунагатуллина Э.Р., рассмотрев 30 декабря 2010 г. в с. Сафакулево в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Сафакулевского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Сафакулевский район» о несоблюдении законодательства о лицензировании образовательной деятельности,УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Сафакулевского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Сафакулевский район» о признании незаконным бездействие МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Сафакулевский район» по принятию мер к получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, о возложении обязанностей на МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, а на Администрацию МО «Сафакулевский район» финансирование мероприятий, необходимых для получения данной лицензии.
В судебном заседании помощник прокурора Сунагатуллин Э.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ... года МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности, однако срок ее действия истек ... года, при этом деятельность учреждения в сфере образования детей в настоящее время не прекращена, вместе с тем каких-либо мер для получения новой лицензии со стороны руководства школы и Администрации района не принималось, в связи с чем, просит признать незаконным бездействие МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Сафакулевский район» по принятию мер к получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, о возложении обязанностей на МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности до ... г., а на Администрацию МО «Сафакулевский район» финансирование мероприятий, необходимых для получения данной лицензии.
Представитель ответчика МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» Фахресламова Г.Ф. иск не признала и пояснила, что когда она была назначена директором, школа уже год находилась без лицензии и была в аварийном состоянии. Для получения лицензии школой проведена большая работа. Ежегодно принимается план хозяйственных работ, сделана внутренняя разводка, теплые туалеты, в школьной столовой разработано десятидневное меню, которое Роспотребнадзор предлагает другим школам.
Представитель ответчика районного отдела образования администрации Сафакулевского района Якунина Т.А. иск не признала и пояснила, что школа не имеет лицензии на осуществление образовательной деятельности т.к. необходимо получить разрешение Роспотребнадзора и Пожнадзора, а для этого из здания школы необходимо вывести котельную. ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и Администрация Сафакулевского района финансируют вопросы, касающиеся лицензирования образовательной деятельности Сулеймановской школы. На сегодняшний день проведен капитальный ремонт здания школы, подведены водоснабжение, разводящие системы, пожарная сигнализация, приобретена мебель, закуплены классные доски. В настоящее время из здания школы выведена котельная, смонтирован новый модуль котельной. Получен технический паспорт на право пользования зданием. Все документы, необходимые для лицензирования образовательной деятельности школы находятся в областном управлении, где будут рассматриваться в течение 60 дней. При положительном заключении, лицензия будет получена школой к ... г.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства и документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 6, 7 ст. 33 Федерального закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Согласно Уставу МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» является муниципальным образовательным учреждением и в силу требований ст. 33 Закона РФ «Об образовании», п. 29 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утвержденного Постановлением Правительства РФ № 277 от 31.03.2009 г.) обязано иметь лицензию (разрешение) на осуществление образовательной деятельности.
Согласно п.п. 1.4, 1.6 Устава учредителем Учреждения является Администрация Муниципального образования «Сафакулевский район». МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет (может иметь) самостоятельный баланс и лицевой счет, вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В п. 1.8 Устава определено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ... г. МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности, сроком по ... г. Для получения лицензии на новый срок, заявление и прилагаемые к нему документы в лицензирующий орган менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» не направлены. В связи с чем, в силу требований закона МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» обязано получить лицензию (разрешение) на осуществление образовательной деятельности, а Администрация МО «Сафакулевский район» произвести финансирование (оплату) расходов МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа», связанных с получением данной лицензии (разрешения).
Утверждение о том, что руководство школы не бездействовало, а принимало необходимые меры для получения лицензии (разрешения) на осуществление образовательной деятельности, не основано на законе, поскольку согласно показаниям представителей ответчиков в судебном заседании, мероприятия, необходимые для получения лицензии МОУ «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» были проведены уже после окончания срока действия ранее выданной лицензии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Сафакулевского района удовлетворить полностью.
1. Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» и Администрации Муниципального образования «Сафакулевский район» по принятию мер к получению лицензии на осуществление образовательной деятельности Муниципальным образовательным учреждением «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа».
2. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности до ... года.
3. Обязать Администрацию Муниципального образования «Сафакулевский район» произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения Муниципальным образовательным учреждением «Сулеймановская средняя общеобразовательная школа» лицензии на право осуществления образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10-дневный срок с момента изготовления решения в полном объеме с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.
Судья Е.В. Баукин