О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-193/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 23 августа 2012 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Баукин Е.В.,

при секретаре Сафиной И.М.,

с участием истца Ахмеровой З.М.,

представителя ответчика ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области Мельченковой Л.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахмеровой З.М. к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Ахмерова З.М. обратилась в Сафакулевский районный суд с иском к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в связи с несоответствием наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. невозможно сделать выводы о работе в должности, соответствующей Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием наименования учреждения Списку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период не подтвержден данным о заработной плате в соответствии с разъяснениями Минтруда № 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В указанные периоды она фактически выполняла функции педагога, осуществляла педагогическую деятельность, связанную с воспитанием, развитием и обучением детей. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработок, из которых производились удержания страховых взносов в Пенсионный фонд. Просит признать необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные выше периоды и назначить пенсию.

Истица Ахмерова З.М. в судебном заседании, уточнив исковые требования, просила не включать в специальный стаж период работы в должности учителя в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области Мельченкова Л.В. исковые требования Ахмеровой З.М. не признала, суду пояснила, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя» в <адрес> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы» в <адрес> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя подготовительных классов» в <адрес> средней школе не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее Список). В представленных истицей документах в спорный период Ахмерова З.М. значится как «лаборант». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе интернат не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с невозможностью сделать выводы о работе в указанной должности, соответствующей Списку. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель в <адрес> вспомогательной школе интернат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «организатор по внеклассной и внешкольной работе» в <адрес> средней школе, не может быть засчитан в связи с несоответствием должности Списку. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «преподавателя»в <адрес> СПТУ-№ не может быть засчитан в специальный стаж в связи с тем, что работа истицы протекала в <адрес> СПТУ-№, <адрес> филиале СПТУ-№, <адрес> филиале ПУ-№. Списком филиал учреждения не предусматривается. В том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден данными о заработной плате в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5. Кроме того, имеющиеся исправления в трудовой книжке истице в записях о приеме на работу не могут приниматься во внимание, так как не оговорены надлежащем образом в соответствии с «Инструкцией по заполнению трудовых книжек». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации говорят о том, что Ахмерова З.М. не была занята выполнением своих должностных обязанностей в течение полного рабочего дня, т.е. не осуществляла педагогическую деятельность, отсутствовала на рабочем месте. Комиссией по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ ОПФ HA в Сафакулевском районе истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии требуется не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а у истицы трудовой стаж педагогической деятельности составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ вместе с Ахмеровой З.М. работала воспитателем в <адрес> вспомогательной школе. Ахмерова З.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вспомогательную школу закрыли, их перевели в <адрес> школу. Ахмерова З.М. стала работать в СПТУ. Помимо СПТУ Ахмерова З.М. работала в <адрес> средней школе. В настоящее время Ахмерова З.М. работает в <адрес> основной школе в должности учителя. Каждые 5 лет учителей направляют на курсы повышения квалификации на 1-3 недели.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что когда она в ДД.ММ.ГГГГ году пришла работать в <адрес> вспомогательную школу, Ахмерова З.М. уже работала. Ахмерова З.М. работала воспитателем группы, затем учителем русского языка и литературы в старших классах. Ахмерова З.М. проработала учителем в <адрес> вспомогательной школе до ДД.ММ.ГГГГ. Затем школу закрыли, и Ахмерова З.М. уехала работать учителем в <адрес> среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ, когда ее пригласили работать учителем в СПТУ, Ахмерова З.М. уже работала в СПТУ учителем русского языка, литературы и истории. После закрытия СПТУ Ахмерова З.М. продолжила работать учителем в <адрес> школе.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работала делопроизводителем в <адрес> спецшколе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все записи в трудовую книжку Ахмеровой З.М. производила она. Исправления в трудовую книжку Ахмеровой З.М. вносились ею на основании приказов.

Судом изучены письменные материалы дела:

- трудовая книжка на имя Ахмеровой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе профессия, специальность указано - «учитель». В трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу учителем начальных классов в <адрес> среднюю школу (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и запись № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от работы (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о принятии на работу в <адрес> вспомогательную школу – интернат на должность воспитателя (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) и запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе учителем данной школы (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № свидетельствует об увольнении в связи с ликвидацией учреждения (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о принятии организатором по внеклассной работе в <адрес> среднюю школу (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о переводе учителем в филиал <адрес> СПТУ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о временном принятии преподавателем в <адрес> СПТУ-№ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о переводе преподавателем филиала СПТУ № в связи с реорганизацией <адрес> СПТУ № заведующей учебной частью (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о принятии учителем начальных классов в <адрес> среднюю школу (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

- диплом №, подтверждающий наличие у Шакуровой З.М. высшего педагогического образования, специальность «олигофренопедагогика»;

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ МО «Сафакулевский район», согласно которой в документах архивного фонд <адрес> вспомогательной школы Сафакулевского района в приказах и тарификационных списках с ДД.ММ.ГГГГ Ахмерова З.М. (Шакурова) значится: ДД.ММ.ГГГГ год - воспитатель, зарплата <...> рублей, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., зарплата <...> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., <...> часов, зарплата <...> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. – учитель, <...> часа, зарплата <...> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., <...> часа, зарплата <...> рублей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. <...> час, зарплата <...> рублей. Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. № «По вине администрации сделана неправильная запись в трудовой книжке Шакуровой З.М. (запись №), что она принята на работу ДД.ММ.ГГГГ (приказ по школе № от ДД.ММ.ГГГГ). Фактически она начала работать с ДД.ММ.ГГГГ, что установлено ведомостями на зарплату за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.;

- архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ МО «Сафакулевский район» согласно, которой в документах архивного фонда <адрес> филиала СПТУ № значится Ахмерова З.М. (Шакурова), имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. № (стр. №) «Перевести преподавателя филиала СПТУ № Шакурову З.М. заведующей учебной частью с ДД.ММ.ГГГГ В расчетно-платежных ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ Ахмерова З.М. значится. Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ п. № (стр. №) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет Ахмеровой З.М. с ДД.ММ.ГГГГ;

- тарификационные списки учителей и воспитателей <адрес> вспомогательной школы-интернат на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Шакурова З.М. значится воспитателем <адрес> средней школы и учителем <адрес> средней школы; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Шакурова З.М. значится учителем; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Шакурова З.М. значится воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Шакурова З.М. значится учителем;

- расчетно-платежные ведомости <адрес> вспомогательной школы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Шакурова З.М. значится учителем;

- тарификационные списки учителей средних школ <адрес> РОНО на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебные года, где Шакурова З.М. значится учителем;

- тарификационные списки учителей средних школ на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебные годы, где Ахмерова З.М. значится учителем начальных классов;

- тарификационные списки учителей МОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебные года, где Ахмерова З.М. значится учителем коррекционного класса;

- карточки-справки <адрес> средней школы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. – где Шакурова З.М. значится организатором и учителем русского языка;

- карточки-справки <адрес> средней школы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Ахмерова З.М. значится учителем подготовительных классов;

- карточки-справки МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где Ахмерова З.М. значится учителем начальных классов;

- платежные ведомости по заработной плате <адрес> филиала СПТУ-№ за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., где значатся сведения о получении педагогом Шакуровой З.М. заработной платы;

Смена фамилии истицы с Шакуровой на Ахмерову подтверждается справкой о заключении брака №, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес>, согласно которой Шакурова З.М. заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО29, после регистрации брака ей присвоена фамилия Ахмерова.

Судом изучено пенсионное дело Ахмеровой З.М. №.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает, что требования Ахмеровой З.М. подлежат удовлетворению.

Судом изучен Устав <адрес> СПТУ №, из содержания которого следует, что он разработан в соответствии с ГК РФ, законом «Об образовании», типовым положением об учреждении начального профессионального образования, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об открытии филиала <адрес> СПТУ № на базе <адрес> вспомогательной школы <адрес>, который определяет основные задачи образовательной деятельности, права и обязанности учеников образовательного процесса, организацию образовательного процесса в государственном профессиональном учреждении, реализующим задачи начального профессионального образовательного процесса с указанием прав и обязанностей участников образовательного процесса. При этом педагогические работники, как указано в Уставе и должностной инструкции, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд признает, что указание работодателем в качестве места работы истицы филиал <адрес> СПТУ-№ в трудовой книжке запись № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по существу не могут влиять на права Ахмеровой З.М.

Согласно ст. 12, п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) образовательными учреждениями являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся воспитанников. К образовательным учреждениям относятся, в том числе и образовательные учреждения начального профессионального образования. Этим же Законом гарантировано право истицы на пенсию за выслугу лет.

Как следует из п. 1, 2, 4, 5, 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также положениями Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): в данном споре – <адрес> филиал <адрес> СПТУ-№, основной деятельностью которого являлась и является обеспечение и обучение детей, не достигших совершеннолетнего возраста.

Право на социальную защиту по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку федеральным законом не предусмотрено ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере образования, отказ ответчика в назначении истцу пенсии поставленной в зависимость от правового статуса учреждения <адрес> филиала <адрес> СПТУ-№, где истица осуществляла педагогическую деятельность – является необоснованным и ведет к ущемлению конституционных прав Ахмеровой З.М.

Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, и не связана с их наименованиями и правовым статусом учреждения или организации, в которых истица осуществляла деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы истицы в должности воспитателя в <адрес> вспомогательной школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в <адрес> вспомогательной школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности преподавателя в <адрес> СПТУ-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя подготовительного класса в Карасевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат зачету в специальный стаж.

В соответствии с п.п. 10. п. 1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 этого же Закона Списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, устанавливается:

за периоды работы до 01.11.1999 года - на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463;

за периоды работы после 01.11.1999 года - на основании Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

При исчислении стажа педагогической деятельности в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, вступившими в силу 23.07.2002 года.

Пунктами 4, 5 этих Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, предусмотренная ст.ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты страховых взносов, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные, предусмотренные ст. 116 ТК РФ.

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что наименование учреждения Карасевский филиал СПТУ-№, <адрес> филиал ПУ-№ не изменило структуру и функции учебного заведения <адрес> СПТУ -№, так как является одним и тем же учебным заведением.

Тот факт, что филиалы учебных заведений не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не являются основанием для исключения периода работы в <адрес> филиале СПТУ-№ и <адрес> филиале ПУ-№ из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в школах и других учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

То обстоятельство, что учреждение, в котором работала истица, указано как филиал, не может влиять на ее права при назначении досрочной пенсии, поскольку ее должность была связана с педагогической деятельностью, она занималась воспитанием детей, планировала и организовывала их жизнедеятельность. Ее работа протекала в учреждении для детей, реализующем образовательные программы и обеспечивающие обучение и воспитание детей.

Суд полагает недопустимым ставить осуществление пенсионных прав в зависимость от наименования учреждения и наименования должности, что нарушало бы требования ст. ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации.

На основании свидетельских показаний и письменных материалов суд приходит к убеждению, что Ахмерова М.З. в спорные периоды занималась именно педагогической деятельностью, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию. Характер работы, должностные обязанности Ахмеровой М.З. соответствуют должностным обязанностям педагога, предусмотренным Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников образования РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Заработная плата, в т.ч. выплачиваемая за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами. С заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Ахмерова З.М. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления.

Таким образом, периоды нахождения Ахмеровой З.М. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости зачесть в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «организатор по внеклассной и внешкольной работе» в <адрес> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «преподаватель» в <адрес> СПТУ-№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «учителя подготовительного класса» в <адрес> средней школе, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения за назначением пенсии истица специального стажа не имела. Кроме того, судом засчитывается Ахмеровой З.М. в специальный стаж периоды работы в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе-интернат – <...> год <...> месяцев <...> дней, в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе-интернат – <...> лет <...> месяцев <...> день, в должности «организатор по внеклассной и нешкольной работе» в <адрес> средней школе – <...> года <...> месяцев <...> дня, в должности «преподаватель» в <адрес> СПТУ-№ – <...> года <...> месяцев <...> дней, в должности «учителя подготовительного класса» в <адрес> средней школе, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации – <...> лет <...> месяцев <...> дней. Следовательно, на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ее специальный стаж составлял более 25 лет.

Истицей при подаче заявления оплачена госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная сумма госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования Ахмеровой З.М. – удовлетворить полностью.

2. Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Ахмеровой З.М.

3. Включить Ахмеровой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «воспитатель» в <адрес> вспомогательной школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «организатор по внеклассной и внешкольной работе» в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «преподаватель» в <адрес> СПТУ-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «учитель подготовительного класса» в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

4. Обязать ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области назначить Ахмеровой З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения.

5. Взыскать с ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области в пользу Ахмеровой З.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 августа 2012 года.

Судья: Е.В. Баукин