ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Сафакулево 5 мая 2011 г. Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Баукин Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Абултаевский детский сад» ..., государственный регистрационный №..., ИНН №..., адрес юридического лица: ..., У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Абултаевский детский сад» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ... г. выявлено, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Абултаевский детский сад» по адресу: ..., вопреки требованиям ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» после истечения срока ранее выданной лицензии с ... г. без лицензирования образовательной деятельности осуществляет образовательную деятельность не связанную с извлечением прибыли. Представитель юридического лица заведующая МДОУ «Абултаевский детский сад» Нургалина Р.С. в судебном заседании вину признала полностью, пояснила, что все необходимые документы на получение лицензии сданы, в настоящее время осталось получить положительное заключение Роспотребнадзора. Представитель районного отдела образования Администрации Сафакулевского района ФИО1 в судебном заседании пояснила, что юридическим лицом ведется необходимая работа по получению лицензии. Детскому саду необходимо получить заключение Роспотребнадзора и Пожнадзора, а также оформить право собственности на землю. Заместитель прокурора Сафакулевского района Курганской области Волков А.В. в судебном заседании указал на выявление факта деятельности образовательного учреждения без лицензии. Отметил, что фактически на данный момент юридическим лицом выполнена значительная часть работы необходимой для получения лицензии. В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении. Постановление заместителя прокурора ... ... о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ от ... Согласно Уставу МДОУ «Абултаевский детский сад» ... установлено следующее: ДОУ является юридическим лицом (пункт 1.6.); право на ведение образовательной деятельности возникает с момента выдачи лицензии (пункт 1.7.); Согласно свидетельству №... Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Абултаевский детский сад» присвоен основной государственный №.... Согласно лицензии №..., выданной ... г. Сафакулевским отделом народного образования муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Абултаевский детский сад» имело лицензию на осуществление образовательной деятельности действительную до ... В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Оснований для признания недопустимыми доказательств указанных в постановлении, суд не находит. Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. В соответствии со ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений. Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности, согласно которому наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности является обязательным. В пункте 46 указано, что за ведение образовательной деятельности без лицензии, образовательные учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Суд считает, что квалификация действий юридического лица МДОУ «Абултаевский детский сад» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ правильная. Исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что полностью доказана вина юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Абултаевский детский сад» в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если лицензия обязательна. В судебном заседании установлено и доказано совокупностью исследованных доказательств, что в ходе проверки ... г. выявлен факт осуществления юридическим лицом – муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Абултаевский детский сад» образовательной деятельности без лицензии. Установлено, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В настоящее время юридическим лицом предприняты действия направленные на устранение нарушений, а именно, действия направленные на лицензирование деятельности, что свидетельствует о том, что данным лицом не были своевременно приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана. Учитывая, что МДОУ «Абултаевский детский сад» ранее к административной ответственности не привлекалось, допущенное нарушение не причинило вред и не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Указанный вид наказания будет достаточной справедливой мерой ответственности, поскольку доказательств наличия угрозы жизни и здоровью детей, либо иных негативных последствий совершения юридическим лицом административного правонарушения суду не представлено. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Абултаевский детский сад» ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Е.В. Баукин