Дело № 12-4/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Сафакулево 9 марта 2011 г.

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Баукин Е.В. при секретаре Сафиной И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдуллиной С.Г. на постановление Административной комиссии Администрации Сафакулевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Администрации Сафакулевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллина С.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Абдуллина С.Г., выражая несогласие с постановлением административной комиссии, просит его отменить. В обоснование своих доводов указывает, что наложенное на нее административное взыскание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей является необоснованным, т.к. протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен с нарушениями. О дате и времени рассмотрения протокола она не была извещена, повестку не получала. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании Абдуллина С.Г. доводы жалобы поддержала, при этом суду пояснила, что протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ, а нарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. В момент составления протокола ее дома не было. ДД.ММ.ГГГГ ее забрали из гостей и привезли в милицию, где показали протокол и сказали подписать его или ее «закроют» на 15 суток. В разговоре с главой сельсовета ФИО1 узнала, что протокол будет рассматриваться на административной комиссии, и ее вызовут. Однако ее никто не вызывал и повестку не получала. О том, что протокол рассмотрели, узнала от ФИО2 и ФИО3.

Представитель административной комиссии Администрации Сафакулевского района Курганской области ФИО4 с жалобой не согласился, пояснил, что после Нового года поступил административный материал, рассмотрение которого было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, сторонам были направлены повестки. Абдуллина по повестке не явилась, явились только свидетели. Административной комиссией единогласно было принято решение о наложении на Абдуллину штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав Абдуллину С.Г., представителя административной комиссии Администрации Сафакулевского района Курганской области ФИО4, исследовав предоставленные материалы об административном правонарушении, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так, в материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении №, составленная ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ Абдуллина находясь у себя в квартире по адресу: <адрес> громко кричала и стучала в стену, тем самым нарушала тишину и покой соседей по дому и подъезду.

При изучении дела № административного производства в отношении Абдуллиной С.Г., предоставленного Администрацией Сафакулевского района установлено, что в материалах имеется аналогичный протокол об административном правонарушении №, но составленный ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного протокола было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что копия протокола об административном правонарушении предоставленная Абдуллиной не соответствует оригиналу имеющемуся в административном производстве, что является существенным нарушением, поскольку влияет на законность и обоснованность вынесенного по делу решения.

Кроме того, в постановлении административной комиссии указано, что Абдуллина С.Г. о месте и времени рассмотрения административного правонарушения извещена повесткой, на рассмотрение дела не явилась.

С указанными выводами согласиться нельзя в связи с тем, что какие-либо данные, подтверждающие факт уведомления Абдуллиной С.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено административной комиссией в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и без его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Администрации Сафакулевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения Абдуллиной С.Г. к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Абдуллиной С.Г. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Администрации Сафакулевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абдуллиной С.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абдуллиной С.Г. по ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья: Е.В. Баукин