О назначении пенсии за выслугу лет



Дело № 2-473/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 23 июля 2010 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Р.Х. Тимергалиевой,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Шировой Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ о возложении обязанности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогическом институте, периода работы в качестве воспитателя детского сада по обучению ..., периодов нахождения на курсах повышения квалификации, о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ за № (номер обезличен) от (дата обезличена) года Шировой Г.Г. отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на том основании, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж в ... лет. Этим решением, в частности, отказано во включении в стаж, дающий ей право на досрочную пенсию по старости, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года и с (дата обезличена) по (дата обезличена) года и период работы с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года на должности воспитателя детского сада по обучению ....

Считая данное решение незаконным, Широва Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ о возложении обязанности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в качестве воспитателя детского сада по обучению ..., периода ее обучения с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года в Казанском государственном педагогическом институте, которому предшествовала работа в качестве педагога, также о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в с вязи с осуществлением педагогической деятельности и возложении обязанности назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с (дата обезличена) года - со дня ее обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ по поводу назначения пенсии.

В судебном заседании Широва Г.Г. и ее представитель Шакиров И.К. поддержали иск.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ Гафиятов Х.Г. и Бурханова А.Р. иск не признали, указав, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице отказано обоснованно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителей ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Судом установлено, что Широва Г.Г., работавшая с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года учителем ... ... восьмилетней школы Сабинского района Татарской АССР, в период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года обучалась в Казанском государственном педагогическом институте. После окончания института она с (дата обезличена) года стала работать учителем ... ... средней школы Сабинского района Татарской АССР. С (дата обезличена) года по (дата обезличена) года она осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя детского сада № (номер обезличен) с. ... Сабинского района РТ по обучению ..., а в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года и с (дата обезличена) по (дата обезличена) года находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего в период обучения Шировой Г.Г. в пединституте, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. 18 и ст. 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При таких обстоятельствах, когда период обучения Шировой Г.Г. в пединституте действовавшим в то время пенсионным законодательством засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, и, учитывая, что обучению истицы предшествовала работа в качестве учителя, а после окончания учебы вновь следовала педагогическая работа, суд считает, что время обучения Шировой Г.Г. с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года обучалась в Казанском государственном педагогическом институте подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Согласно п. 1 раздела «Наименование должностей» и п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781, работа в качестве воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе и в детских садах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку в период работы в качестве воспитателя детского сада № (номер обезличен) с. ... по обучению русскому языку с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года истица фактически выполняла обязанности воспитателя детского сада, заключавшиеся в воспитании и образовании детей дошкольного периода, это время работы также подлежит включению в специальный педагогический стаж истицы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, периоды нахождения Шировой Г.Г. с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года и с (дата обезличена) по (дата обезличена) года на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом того, что Управлением Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ не оспаривается наличие у Шировой Г.Г. специального стажа педагогической деятельности продолжительностью ... лет ... месяцев ... день, на момент обращения Шировой Г.Г. в Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ за назначением досрочной трудовой пенсии продолжительность ее стажа педагогической деятельности составляла более ... лет ... месяцев (... лет ... месяцев ... день + (период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года) + (период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года) + (период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года) + (период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года) + (период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года)), а потому за истицей должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и на Управление Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ возложена обязанность назначения и выплаты истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с (дата обезличена) года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ включить в стаж Шировой Г.Г., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее обучения с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года в Казанском государственном педагогическом институте, период ее работы с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года в должности воспитателя детского сада по обучению ... и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года.

Признать за Шировой Г.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ назначить и выплатить Шировой Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с (дата обезличена) года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2010 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин

Решение вступило в законную силу ____________________

Судья Сабинского

районного суда РТ Р.Я. Шафигуллин