Дело № 2-440/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 19 июля 2011 года

Сабинский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи З.Р. Валиевой,

при секретаре А.Р. Яруллиной,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Даулиева Х.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, о возложении обязанности назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л :

Х.М. Даулиева обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что решением Управления ПФР по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано, поскольку период ее работы в должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи (далее медсестра по приему вызовов) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не включены. Однако с решением не согласна, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры приемного отделения Сабинской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ по производственной необходимости ее перевели на должность медсестры по приему вызовов. При этом фактически она продолжала исполнять обязанности медсестры приемного отделения, лишь в дополнение к ним исполняла обязанности медсестры по приему вызовов. Кроме того, в обязанности медсестры по приему вызовов входит выполнение медицинских манипуляций и оказание необходимой медицинской помощи больным. Периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в ее специальный стаж, поскольку направление на курсы непосредственно было связано с осуществлением ею лечебной деятельности, в этот период за ней было сохранено место работы и заработная плата. Исходя из вышеизложенного, истица просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, оспариваемые периоды ее работы в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца в связи с наличием у нее смешанного стажа, признать за ней право на досрочную пенсию по старости и назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 10 марта, поскольку с учетом оспариваемых периодов и с учетом того, что она продолжает осуществлять лечебную деятельность, на 10 марта ее стаж лечебной деятельности составил 30 лет.

В судебном заседании истица Х.М. Даулиева иск поддержала, пояснив, что она до ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой приемного отделения Сабинской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи. При этом она продолжала и продолжает исполнять по настоящее время свои прежние обязанности медицинской сестры приемного отделения. В последующем штатные расписания также были изменены, в них не была предусмотрена должность медицинской сестры приемного отделения, поскольку обязанности были возложены на медицинскую сестру по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи, уточнив, просила обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истицы Х.М. Даулиевой ФИО1, работающий заместителем главного врача по медицинской части МБУЗ «Сабинская ЦРБ», суду пояснил, что в связи с оптимизацией штатной численности Сабинской ЦРБ в 2008 году должность медицинской сестры приемного отделения из штатного расписания медицинского персонала Сабинской больницы была исключена. В связи с чем медицинская сестра приемного отделения Х.М. Даулиева была переведена на должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи с возложением обязанностей медицинской сестры приемного отделения.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ ФИО2 иск не признала, пояснив, что истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано обоснованно, поскольку продолжительность ее специального стажа составляет 26 лет 26 дней. Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве медсестры по приему вызовов не может быть включен в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи не предусмотрена. По тем же основаниям время нахождения истицы на курсах повышения квалификации также не может быть включено в специальный стаж истицы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно разделу «Наименование должностей», п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в качестве медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя) включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 подп. «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, действовавшим до принятия Правительством РФ вышеуказанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ за №, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В разделе «Наименование учреждений» данного Списка предусматривалась центральная районная больница, а в разделе «Наименование должностей» - должность медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя).

Судом установлено, что истица Х.М. Даулиева имеет не оспариваемый специальный стаж лечебной и иной деятельности - 26 лет 26 дней, при этом осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе и в сельской местности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медсестрой приемного отделения Сабинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи Сабинской ЦРБ с возложением обязанностей медицинской сестры приемного отделения. В связи с оптимизацией штатной численности Сабинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры приемного отделения Сабинской ЦРБ упразднена.

Изложенное подтверждается объяснениями истицы, представителя истицы, трудовой книжкой (л.д. 14-17), решением Управления ПФР по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13), справкой за №, выданной Сабинской центральной районной больницей ДД.ММ.ГГГГ1 года (л.д. 19), приказом за № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе медсестры приемного отделения Х.М. Даулиевой на должность медицинской сестры в отделение скорой и неотложной помощи с возложением обязанностей медицинской сестры приемного отделения (л.д. 42), штатными расписаниями медицинского персонала Сабинской центральной районной больницы за 2007-2011 годы, из которых усматривается, что должность медицинской сестры приемного отделения, предусмотренная штатным расписанием за 2007 год, с ДД.ММ.ГГГГ упразднена (л.д. 43-78).

Как усматривается из должностной инструкции медицинской сестры приемного отделения, медицинская сестра приемного отделения выполняет процедуры и манипуляции, назначенные врачом, следит за состоянием больных находящихся в приемном отделении и выполняет все указания врача по их обследованию и лечению (л.д.22-23).

Как видно из исследованных в ходе судебного заседания книги учета отказов и амбулаторного приема больных за 2007 год, амбулаторного журнала за 2011 год, в которые вносятся записи о выполненных медицинских манипуляциях (процедурах) в отношении больных, доставленных в приемное отделение Сабинской ЦРБ, те же медицинские манипуляции, которые выполняли медицинские сестры приемного отделения в 2007 году, продолжают выполнять медицинские сестры по приему вызовов, поскольку должность медицинской сестры приемного отделения в Сабинской ЦРБ с 2008 года в связи с оптимизацией штатной численности Сабинской ЦРБ упразднена, а обязанности медицинской сестры приемного отделения исполняют медицинские сестры по приему вызовов.

Таким образом, истица, работая медицинской сестрой по приему вызовов отделения скорой медицинской помощи, кроме своих обязанностей по приему вызовов, предусмотренных должностной инструкцией фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи (л.д.20-21), выполняла и выполняет возложенные на нее работодателем функции медицинской сестры приемного отделения, предусмотренные должностной инструкцией медицинской сестры приемного отделения (л.д. 22-23).

При таких обстоятельствах, когда должность медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя) включена в список должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования в части включения в специальный стаж истицы периода ее работы в качестве медицинской сестры по приему вызовов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца подлежат удовлетворению, поскольку истица наряду со своими должностными обязанностями выполняет работу медицинской сестры приемного отделения, то есть характер и условия выполняемой истицей работы полностью соответствует работе, которая включена в список должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях.

В части требования истицы о включении в льготном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности суд также считает подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Установлено, что Х.М. Даулиева, работала в Сабинской ЦРБ медицинской сестрой: с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ - процедурного кабинета, с 09 декабря по ДД.ММ.ГГГГ - процедурного кабинета ЛОП при СХТ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – процедурного кабинета поликлиники №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приемного отделения. Эти периоды работы истицы ответчиком не оспариваются и включены в специальный стаж истицы в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 3 месяца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила обучение на курсах повышения квалификации.

Изложенное подтверждается решением Управления ПФР по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13), сертификатом о присвоении истице специальности «Сестринское дело» (л.д. 25), свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д.26-29),приказами по Сабинской ЦРБ о направлении Х.М. Даулиеву в командировку (л.д.30-33).

При таких обстоятельствах, когда период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, кроме того, прохождение курсов повышения квалификации было необходимым условием дальнейшей работы истицы, время обучения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в льготном исчислении – 1 год как 1 год и три месяца, поскольку истица, проходя обучение, осуществляла лечебную и иную деятельность в сельской местности.

Исходя из вышеизложенного, с учетом того, что Управлением Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ не оспаривается наличие у Х.М. Даулиевой специального стажа лечебной деятельности продолжительностью 26 лет 26 дней, на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ее стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составила 30 лет (26 лет 26 дней + период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в том числе в льготном порядке – 1 год как 1 год и 3 месяца, а потому за истицей должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и на Управление Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ должна быть возложена обязанность назначения и выплаты истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Даулиева Х.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ включить в стаж Х.М. Даулиевой, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период ее работы в качестве медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой и неотложной медицинской помощи Сабинской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке - 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ назначить и выплатить Х.М. Даулиевой досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.Р. Валиева

Копия верна. Судья Сабинского районного суда РТ З.Р. Валиева