Дело № 2-433/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Богатые Сабы 04 мая 2012 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,
при секретаре Р.Х. Тимергалиевой,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску
Х.Г. Загриева к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, о возложении обязанности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода службы в Вооруженных Силах СССР, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ Х.Г. Загриеву отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на том основании, что у него отсутствует требуемый специальный педагогический стаж продолжительностью 25 лет, поскольку период его службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный педагогический стаж.
Считая данное решение незаконным, Х.Г. Загриев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании этого решения Управления Пенсионного фонда незаконным, о возложении обязанности включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеназванного периода его службы в Вооруженных Силах СССР, о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения к ответчику по поводу назначения пенсии. В обоснование иска указано, что в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего во время его службы в Вооруженных Силах СССР, этот период засчитывался в стаж засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Истец также просил взыскать с ответчика понесенные им расходы по оплате государственной пошлины при подаче в суд иска.
В судебном заседании Х.Г. Загриев иск поддержал полностью.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан Н.Р. Нуруллина иск не признала, указав, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано обоснованно, поскольку продолжительность его специального стажа педагогической деятельности к моменту обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляла 23 года 06 месяцев 07 дней, а время прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР мог быть включен в этот стаж лишь при наличии 2/3 требуемого педагогического стажа (16 лет 8 месяцев) на момент отмены вышеуказанного Положения от 17 декабря 1959 года.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Судом установлено, что Х.Г. Загриев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах СССР. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он осуществляет педагогическую деятельность в <данные изъяты> Сабинского района Республики Татарстан <данные изъяты>.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 и абзацем 4 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего во время службы Х.Г. Загриева в Вооруженных Силах СССР, служба в армии засчитывалась в стаж засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
По смыслу подпункта «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшего в спорный период времени, при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст.ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Поскольку период службы Х.Г. Загриева в Вооруженных Силах СССР имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий и непосредственно предшествовал его педагогической деятельности, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Учитывая, что ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа педагогической деятельности продолжительностью 23 года 06 месяцев 07 дней, на момент обращения Х.Г. Загриева в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за назначением досрочной трудовой пенсии продолжительность его льготного педагогического стажа составляла более 25 лет 05 месяцем (23 года 06 месяцев 07 дней + период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а потому за истцом должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и на ответчика возложена обязанность назначения и выплаты истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением данного вида деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – с даты обращения к ответчику по поводу назначения пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины при предъявлении в суд иска.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Х.Г. Загриеву досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период службы Х.Г. Загриева в Вооруженных Силах СССР ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Х.Г. Загриевым право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить и выплатить Х.Г. Загриеву досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в пользу Х.Г. Загриева в возврат государственной пошлины <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца.
Судья: Р.Я. Шафигуллин
Копия верна. Судья Сабинского
районного суда РТ Р.Я. Шафигуллин