О признании бездействия незаконным и возложении обязанности разработать и утвердить нормативно-правовой акт



Дело № 2-653/2012 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.г.т. Богатые Сабы 05 июля 2012 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Закирова

с участием помощника прокурора Сабинского района Республики Татарстан Э.Т. Файзутдиновой,

при секретаре Р.Т. Низамовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

прокурора Сабинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Юлбатского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разработать и утвердить нормативно-правовой акт,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Сабинского района Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету Юлбатского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности разработать и утвердить нормативно-правовой акт, определяющий порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов, порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указано, что исполнительный комитет Юлбатского сельского поселения осуществляет предоставление следующих муниципальных услуг: по регистрации акта гражданского состояния; по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов; по постановке на учет для улучшения жилищных условий; по постановке на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке; по предоставлению жилья по договору социального найма; по предоставлению в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности; по выдаче выписки из реестра муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества; исполнение запросов граждан. В нарушение требований ст.ст. 11, 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», исполнительным комитетом Юлбатского сельского поселения не определены порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов, порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Отсутствие нормативного правового акта, определяющего порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов, порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг нарушает интересы неопределенного круга лиц на качественное и полное получение муниципальных услуг.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Юлбатского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ – А.И. Миникаев представил в суд документы, подтверждающие полное исполнение требований, содержащихся в заявлении прокурора Сабинского района РТ.

В судебном заседании помощник прокурора Сабинского района Республики Татарстан Э.Т. Файзутдинова отказалась от заявления и просила прекратить производство по делу в связи с тем, что ответчиком полностью исполнены требования прокурора и принято постановление от 02 июля 2012 года «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 220 абзаца 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом установлено, что отказ помощника прокурора от заявленных прокурором требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку постановлением исполнительного комитета Юлбатского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ от 02 июля 2012 года утверждены Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых исполнительным комитетом Юлбатского сельского поселения, Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

При таких обстоятельствах судом принимается отказ помощника прокурора от иска.

Руководствуясь ст.ст. 134 ч. 1 п. 1, 220 абзаца 2, 224 – 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по заявлению прокурора Сабинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Юлбатского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разработать и утвердить нормативно-правовой акт прекратить в связи с отказом прокурора от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней.

Судья Р.Р. Закиров

Копия верна. Судья Сабинского

районного суда РТ Р.Р. Закиров

С П Р А В К А

Определение вступило в законную силу 23 июля 2012 года.

Подлинник определения хранится в гражданском деле № 2-653/2012 г. Сабинского районного суда Республики Татарстан.

Судья Сабинского

районного суда РТ Р.Р. Закиров