Дело № 2-669/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Богатые Сабы 02 июля 2012 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи З.Р. Валиевой
с участием заместителя прокурора Сабинского района Республики Татарстан Л.Г. Гаффаровой,
при секретаре А.Р. Яруллиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сабинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Совету Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разработать правовой акт,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сабинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Совету Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности разработать правовой акт в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указано, что Советом Большешинарского сельского поселения не исполняются требования Федерального закона от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части принятия муниципального правового акта при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Так, ст. 50 Федерального закона «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части наделения поселений полномочиями по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Статьей 63 указанного закона внесены изменения в ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Согласно статье 17 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений наделены полномочиями по изданию правовых актов. Несмотря на то, что внесены изменения в действующее законодательство, муниципальный правовой акт Советом Большешинарского сельского поселения в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения не принят.
В судебном заседании заместитель прокурора Л.Г. Гаффарова поддержала исковые требования.
Совет Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, требования не оспорил.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, суд приходит к следующему.
На основании ст. 45 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ст. 50 Федерального закона «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части наделения поселений полномочиями по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
В силу ст. 63 Федерального закона «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения в ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Из ст. 17 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» следует, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений наделены полномочиями по изданию правовых актов.
Судом установлено, что Советом Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ не принят правовой акт в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Сабинского района Республики Татарстан удовлетворить.
Признать бездействие Совета Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан по не принятию муниципального правового акта в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения незаконными.
Обязать Совет Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан устранить выявленные нарушения законодательства путем принятия муниципального правового акта в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия.
Судья З.Р. Валиева
Копия верна. Судья Сабинского районного
суда Республики Татарстан З.Р. Валиева