Дело № 2-709/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 11 ноября 2010 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Р.М. Абдуллиной,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску

Каримова А.Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и о возложении обязанности назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за № ... от ДД.ММ.ГГГГ А.Х. Каримову отказано в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на том основании, что у него отсутствует требуемый специальный стаж в 25 лет, поскольку в стаж, дающий ему право на досрочную пенсию по старости, не могут быть включены период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора школ районного отдела народного образования и период его обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считая данное решение незаконным, А.Х. Каримов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости и возложении обязанности назначения и выплаты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – со дня его обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан по поводу назначения пенсии.

В судебном заседании А.Х. Каримов поддержал иск, пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности инспектора школ .... районного отдела народного образования, что в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в периоды его работы в должности инспектора районного отдела народного образования, эта работа должна засчитываться в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан А.Р. Бурханова иск не признала, указав, что истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано обоснованно, поскольку продолжительность специального стажа педагогической деятельности истца к моменту обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составляла .... года .... месяцев .... дней, а период его работы на должности инспектора школ районного отдела народного образования и время его обучения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в этот льготный стаж.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Судом установлено, что А.Х. Каримов, работавший учителем русского языка и литературы .... средней школы Сабинского района Республики Татарстан, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инспектора школ .... районного отдела народного образования и проработал на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 и абзацем 1 пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего в период работы А.Х. Каримова в должности инспектора школ .... районного отдела народного образования, работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно разделу 4 «Органы народного образования» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющегося приложением к указанному Постановлению Совмина СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, трудовая деятельность в качестве инспекторов в районный отделах народного образования подлежит включению в льготный педагогический стаж.

Положения ст. ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

При таких обстоятельствах, когда выполняемая А.Х. Каримовым в спорный период работа в должности инспектора школ .... районного отдела народного образования действовавшим в то время пенсионным законодательством засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, и, учитывая, что истцом выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а именно .... года .... месяцев .... дней, время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора школ .... районного отдела народного образования подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, время обучения А.Х. Каримова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, с учетом того, что ответчиком не оспаривается наличие у истца специального стажа педагогической деятельности продолжительностью .... года .... месяцев .... дней, на момент обращения А.Х. Каримова в Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан за назначением досрочной трудовой пенсии продолжительность его стажа педагогической деятельности составляла более .... лет (.... года .... месяцев .... дней + (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)), а потому за истцом должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и на Управление Пенсионного Фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан возложена обязанность назначения и выплаты истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Каримовым А.Х. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ назначить и выплатить Каримову А.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 ноября 2010 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин

Решение вступило в законную силу ________________

Судья Сабинского

районного суда РТ Р.Я. Шафигуллин