Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-4/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

п.г.т. Богатые Сабы                                                                                  28 февраля 2012 года

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Р.Я. Шафигуллин,

при секретаре Р.Х. Тимергалиевой,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе Э.И. Шакировой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в соответствии со ст. 12.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» от        ДД.ММ.ГГГГ Э.И. Шакирова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, что, управляя автомобилем, нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части и совершила наезд на жеребца.

Считая данное постановление необоснованным, Э.И. Шакирова обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить его, указывая, что к административной ответственности она привлечена необоснованно, поскольку, увидев жеребенка, шедшего навстречу ей рядом с гужевой повозкой (санями), она сначала снизила скорость, а потом остановилась. В этот момент жеребенок лягнул ее автомашину. На жеребенка наезд она не совершала.

В судебном заседании Э.И. Шакирова поддержала жалобу. Одновременно она указала, что рассмотрение начальником ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» дела об административном правонарушении в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ, где она могла бы дать свои объяснения и изложить свои доводы, не состоялось. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГИБДД (женщиной) ей была лишь вручена копия обжалуемого постановления, в получении которой она расписалась.

ФИО3 – лицо, управлявшее гужевой повозкой (санями), в судебном заседании не согласился с жалобой.

ОГИБДД МО МВД России «Сабинский», извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы Э.И. Шакировой, своего представителя в судебное заседание не направило, жалобу не оспорило.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Э.И. Шакировой и ФИО3, показания свидетелей ФИО4 – составителя протокола об административном правонарушении в отношении Э.И. Шакировой, ФИО2 и ФИО1, судья приходит к следующему.

По смыслу ст. 1.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ст. 29.4 ч. 1 п.п. 1 и 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц в судебное заседание решаются должностным лицом, рассматривающим дело, на стадии подготовки к его рассмотрению.

Согласно ст. 29.7 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором регламентирован порядок рассмотрения дела об административном правонарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Э.И. Шакировой, следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится по адресу: <адрес>, в 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению Э.И. Шакировой в назначенный день дело в отношении нее рассмотрено не было, и ей было предложено явиться ДД.ММ.ГГГГ. В этот день ей была вручена копия постановления начальника отделения ОГИБДД о назначении ей штрафа.

В постановлении начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений об участии Э.И. Шакировой при рассмотрении дела. При этом в данном постановлении в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют сведения о месте и времени совершения Э.И. Шакировой административного правонарушения.

В представленных отделением ГИБДД МО МВД России «Сабинский» материалах дела доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление Э.И. Шакировой о разбирательства дела ДД.ММ.ГГГГ и участие Э.И. Шакировой при его рассмотрении, также не имеется.

Таким образом, вышеизложенные доводы Э.И. Шакировой ничем не опровергаются.

При таких обстоятельствах, когда в нарушение требований ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Э.И. Шакировой начальником ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» рассмотрено без ее участия при отсутствии данных о надлежащем ее извещении о времени и месте рассмотрении дела, то есть с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Э.И. Шакировой – возвращению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Сабинский».

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в отношении Э.И. Шакировой в соответствии со ст. 12.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Э.И. Шакировой начальнику ОГИБДД МО МВД России «Сабинский» на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

                     Судья Р.Я. Шафигуллин

        Копия верна: Судья Сабинского

                                          районного суда РТ                        Р.Я. Шафигуллин