Дело № 12-1/2010 г. Р Е Ш Е Н И Е

п.г.т. Богатые Сабы 28 января 2010 года

Судья Сабинского районного суда РТ Валиева З.Р.

при секретаре Абдуллиной Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Ибрагимова С.З. на постановление и.о. начальника отделения ОГИБДД Сабинского ОВД от (дата обезличена) года о назначении в соответствии со ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа в размере ... руб.,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением и.о. начальника отделения ОГИБДД Сабинского ОВД от (дата обезличена) года Ибрагимов С.З. признан виновным по ст. 12.34 КоАП РФ в том, что, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, нарушил правила содержания дорог, а именно, обработал проезжую часть противогололедным материалом, что угрожает безопасности дорог.

Считая данное постановление незаконным, Ибрагимов С.З. в своей жалобе просит данное постановление отменить, указав в обоснование, что административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает при нарушении правил проведения ремонта и содержания дорог, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения. (дата обезличена) года около ... часов на западном обходе дороги ... была обнаружен незначительный гололед. Около ... часов в соответствии с распоряжением Министерства транспорта РФ от (дата обезличена) года № ОС-548-р «Об утверждении ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на ОДН «Требования к противогололедным материалам» указанный участок для устранения угрозы безопасности дорожного движения был обработан фрикционной песчано - солевой смесью. За обработку проезжей части дороги противоголледным материалом ответственность не предусмотрена. Однако он привлечен к административной ответственности.

Ибрагимов С.З. в судебном заседании жалобу поддержал.

Насибуллин И.Д., инспектор ДИ и ОД Сабинского ОГАИ, пояснил, что в отношении Ибрагимова С.З. был составлен протокол об административном правонарушении за то, что Ибрагимов С.З., являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, нарушил правила содержания дорог, а именно, не обработал проезжую часть ... км автодороги ... противогололедным материалом, в связи с чем произошло ДТП. Однако по ошибке в протоколе было указано «обработал проезжую часть противогололедным материалом».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Ибрагимова С.З., судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Судом установлено, что (дата обезличена) года в отношении Ибрагимова С.З., дорожного мастера ОАО «Сабинский филиал ТАТАВТОДОР», был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ за то, что Ибрагимов С.З., являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, нарушил правила содержания дорог, а именно, обработал проезжую часть противогололедным материалом, что угрожает безопасности дорог.

Постановлением и.о. начальника отделения ОГИБДД Сабинского ОВД от (дата обезличена) года Ибрагимов С.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Судья считает, что квалификацию действий Ибрагимова С.З. нельзя признать правильной. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 12.34 КоАП РФ нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (введен в действие с июля 1994 г.). Стандарт также регламентирует сроки ликвидации гололедицы, уборки улиц и дорог от снега.

Согласно п. 3.1.6. указанного стандарта сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик - 6 часов.

В соответствии с п. п. 4.1.1., 4.2.1. отраслевого дорожного методического документа «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утвержденного распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 N ОС-548-р, при зимнем содержании автомобильных дорог применяют химический, комбинированный, фрикционный и физико-химический (противогололедные материалы) способы борьбы с зимней скользкостью.

Привлекая Ибрагимова С.З. к административной ответственности по указанной статье, и.о. отделения ОГИБДД Сабинского ОВД исходил из того, что Ибрагимов С.З., будучи должностным лицом, ответственным за состояние дорог, в нарушение п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, обработал проезжую часть дороги противогололедным материалом.

Следовательно, в действиях Ибрагимова С.З. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, поскольку принятие мер по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, обработка проезжей части дороги противогололедным материалом для устранения гололеда, не влечет административную ответственность.

Оценив вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что постановление и.о. начальника отделения ОГИБДД Сабинского ОВД от (дата обезличена) года, которым Ибрагимов С.З. признан виновным по ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в том, что, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, нарушил правила содержания дорог, а именно, обработал проезжую часть противогололедным материалом, подлежит отмене, производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление и.о. начальника отделения ОГИБДД Сабинского ОВД от (дата обезличена) года в отношении Ибрагимова С.З. отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток.

Судья: Валиева З.Р.

Решение вступило в законную силу ______________________

Судья Сабинского районного суда РТ: Валиева З.Р.