Дело № 5-1/2012

г. Северо-Курильск 26 января 2012 года.

Федеральный судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа г.Северо-Курильска Сахалинской области», расположенного в г.Северо-Курильске Сахалинской области по ул. Первомайская, дом 9А, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с 10-00 часов 23 января 2012г. на территории и в помещениях объектов, принадлежащих на праве оперативного управления Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа г.Северо-Курильска Сахалинской области», расположенной по адресу: г.Северо-Курильск, ул. Первомайская, дом 9А, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные ППБ 01-03 в РФ

1.       В коридоре дошкольной группы установлен один дымовой извещатель (ст.4,54,83 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08.»123-ФЗ)

2.       Сигнал о срабатывании автоматической пожарной сигнализации не выведен в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (ст.4,54,83 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08.»123-ФЗ)

3.       В помещениях дошкольной группы извещатели расположены на расстоянии менее 0,5 м. от электросветильников (ст.4,54,83 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08.»123-ФЗ)

4.       В помещениях дошкольной группы установка пожарной автоматики находится в неисправном состоянии (п.98 ППБ 01-03 в РФ)

5.       Не разработан план-график регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации (п.96 ППБ 01-03 в РФ)

6.       Автоматическая установка пожарной сигнализации смонтирована без проектной сметной документации. (ст.,83 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08.»123-ФЗ)

7.       При изменении функционального назначения помещений части здания средней школы (малышовом крыле) различной функциональной пожарной опасности, не обеспечены самостоятельными эвакуационными путями (п.9 ст.89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08.»123-ФЗ)

8.       При проведении капитального ремонта помещений для размещения дошкольной группы в малышовом крыле в коридоре, классе на путях эвакуации применено покрытие напольное поливинилхлоридное вспененное – линолеум ПВХ «Марафон» (ст.3,27,28,29 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.08.»123-ФЗ)

9.       Помещение дошкольной группы не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителям) (п.108 ППБ 01-03)

Законный представитель юридического лица вину – Лопачева Е.В. вину Учреждения признала в полном объеме и пояснила, что указанные нарушения действительно имеют место быть, но финансирование осуществляется из местного бюджета, поэтому устранить все указанные нарушения пожарной безопасности возможно только после согласования с администрацией СК ГО и выделении необходимых средств для этих целей. Денежные средства на производство указанных ремонтных работ включены в смету расходов на 2012 год.

Инспектор ГПН по Северо-Курильскому району указал, что указанные нарушения серьезны и могут повлечь гибель детей в условиях пожара.

Выслушав законного представителя, инспектора ГПН по Северо-Курильскому району, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении МБОУ «СОШ г.Северо-Курильска» судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения Муниципальным бюджетным общеобразовательном учреждением «Средняя общеобразовательная школа г.Северо-Курильска Сахалинской области» административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом №1 о временном запрете деятельности от 24.01.2012., протоколом №7 об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от 24.01.2012г., постановлением Северо-Курильского районного суда от 07 октября 2011 года о привлечении МБОУ СОШ г.Северо-Курильска по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и иными исследованными материалами административного правонарушения.

Все эти доказательства являются достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях Муниципального бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа г.Северо-Курильска Сахалинской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении административного наказания МБОУ СОШ г.Северо-Курильска, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут послужить причиной пожара или гибели детей в условиях пожара, а потому имеются основания для наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности малышового крыла Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа г.Северо-Курильска Сахалинской области», расположенного по адресу – г.С-Курильск ул. Первомайская дом 9А, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1, 29.5 - 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа г.Северо-Курильска Сахалинской области», расположенного в г.Северо-Курильске Сахалинской области по ул. Первомайская, дом 9А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности, а именно эксплуатации помещений структурного подразделения – дошкольной группы на 25 человек, расположенной в малышовом крыле МОУ СОШ г.Северо-Курильска, на срок 90 (Девяносто) суток.

В срок указанного наказания включить срок временного запрета эксплуатации /Протокол №1 от 24 января 2012г./ помещений структурного подразделения – дошкольной группы на 25 человек, расположенной в малышовом крыле МБОУ СОШ г.Северо-Курильска, расположенной по адресу: г. Северо-Курильск Сахалинской области, ул. Первомайская, дом 9А, принадлежащих на праве оперативного управления МБОУ СОШ г.Северо-Курильска с 10-00 часов 24 января 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление судьи об административном приостановлении деятельности части помещений МБОУ «СОШ г.Северо-Курильска» в силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления, т.е. подлежит немедленному исполнению.

Федеральный судья Северо-Курильского

районного суда Д.М.Кондратьев