ДЕЛО № 12-3/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2012 года г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М.,

представителя Плетенского Е.В. – Саяпиной И.Г.

при секретаре Креневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Плетенского Е.В. по доверенности Саяпиной И.Г. на постановление №5 от 16 марта 2012 года, вынесенное начальником ТО по Северо-Курильскому району УФС Роспотребнадзора Оболенцева Ю.А. по делу об административному правонарушении в отношении Плетенского Е.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №5 от 16 марта 2012 года начальником ТО по Северо-Курильскому району УФС Роспотребнадзора Оболенцева Ю.А. признан виновным должностное лицо – генеральный директор МП «ТЭС СК ГО» Плетенского Е.В. по ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

На данное постановление, не вступившее в законную силу, представителем по доверенности Саяпина И.Г. принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления по следующим основаниям:

- в действиях Плетенского Е.В. отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Плетенского Е.В. – Саяпина И.Г. доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить и отменить указанное постановление.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как правильно было установлено начальником ТО в СК ГО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Оболенцевым Ю.А., при эксплуатации водонапорного бассейна нарушены нормы СанПин 2.1.4.111о-02.

Между тем, должностным лицом не была установлена фактическая принадлежность водонапорного бассейна МП ТЭС СК ГО и непосредственная эксплуатация указанного водного объекта юридическим лицом - МП ТЭС СК ГО.

Так, из имеющихся материалов дела следует, что указанный объект находится в муниципальной собственности. /Письмо ЭВЗАО «Энергия» от 15 февраля 2012 года/.

Имеющаяся выписка из реестра муниципальной собственности не подтверждает закрепление указанного водного объекта за МП ТЭС СК ГО, поскольку договора о закреплении указанного водного объекта за МП ТЭС СК ГО не имеется.

Иных правоустанавливающих документов, свидетельствующих о том, что водный объект относится к МП ТЭС СК ГО также материалы дела не содержат.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Плетенской Е.В. являлся на момент выявленных нарушений норм СанПин в части водного объекта директором МП «ТЭС СК ГО».

Поскольку материалами дела не было установлено, что водный объект был передан в пользование и владение МП ТЭС СК ГО, то вывод начальника ТО в СК ГО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области Оболенцевым Ю.А. о виновности Плетенского Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является ошибочным и не основанным на исследованных материалах административного дела.

При таких обстоятельствах, вынесенное начальником ТО по Северо-Курильскому району УФС Роспотребнадзора Оболенцевым Ю.А. постановление №5 от 16 марта 2012 года в отношении Плетенского Е.В. подлежит отмене за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №5 от 16 марта 2012 года, вынесенное начальником ТО по Северо-Курильскому району УФС Роспотребнадзора Оболенцевым Ю.А. по делу об административном правонарушении в отношении Плетенского Е.В. - отменить.

Производство по административному делу в отношении должностного лица Плетенского Е.В. по делу об административном правонарушению, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, ПРЕКРАТИТЬ за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток

Судья

Северо-Курильского районного суда Д.М. Кондратьев