АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 11-92/2010
18.10.2010г. г.Советская Гавань
Хабаровского края
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Киселев С.А.,
при секретаре Джахангировой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Прожеева Р.А. на решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края Немова А.В. от 27.08.2010г. по иску межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» к Прожееву Р.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «РКЦ» обратилось с иском к Прожееву Р.А. указывая на следующие обстоятельства. В квартире по адресу п.Заветы Ильича, ул.-, - проживает Прожеев Р.А., который пользуется следующими коммунальными услугами: холодное водоснабжение, водоотведение, отопление и разбор теплоносителя. За период с 01.10.2008г. по 01.07.2010г. образовалась задолженность в сумме 46086 руб. 34 коп. Ответчику в установленном порядке предоставлялись квитанции. Начисление и сбор за коммунальные услуги осуществлял истец Полномочия по начислению и сбору, истцу предоставлены на основании договора с МУП «УК Энергоресурсы». Ссылаясь на ст.31, 67, 69, 153 ЖК РФ, ст.309, 678 ГК РФ указывает, что ответчик обязан оплачивать коммунальные услуги.
Решением мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 27.08.2010г. исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика взыскана задолженность за коммунальные услуги в сумме 46086 руб. 34 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1582 руб. 59 коп.
В апелляционной жалобе ответчик Прожеев Р.А. просит решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 27.08.2010г. отменить и принять новое решение. В обоснование жалобы указывает на следующее. Мировым судьей не были изучены договоры между ООО «Жилсервис», МУП УК «Энергоресурсы» и ООО «РКЦ». Считает, что данные договоры были заключены с нарушением требований закона, поскольку были заключены без согласования с собственником имущества. Сбором платы за жилищно-коммунальные услуги должна заниматься управляющая компания, каковой является ООО «Жилсервис». У истца (ООО «РКЦ») отсутствует право на обращение в суд с исками о взыскании задолженности, истец не является представителем в судах по искам о взыскании задолженности. Из договоров следует, что истец является представителем МУП «УК «Энергоресурсы», что не дает истцу право взыскивать задолженность в свою пользу. При этом МУП «УК «Энергоресурсы» является ресурсоснабжающей, а не управляющей организацией. Из договоров следует, что истец имеется право действовать в качестве представителя управляющей организации ООО «Жилсервис», что не дает ему право получать денежные средства в свою пользу. Также указывает, что в настоящее время сама управляющая компания ООО «Жилсервис» обратилась с иском о взыскании с него задолженности за коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель истца Гулина Н.А. исковые требования поддержала, просила оставить решение мирового судьи без изменения. В обоснование своей позиции сослалась на агентский договор № 44 от 01.10.2008г., договор от 31.03.2009г., договор от 03.10.2008г., договор от 01.10.2008г. Дополнила, что само ООО «РКЦ» каких либо коммунальных услуг не оказывает, ни от своего имени., ни от имени принципала. ООО «РКЦ» осуществляет только начисление, сбор денежных средств и пр. Исполнителем жилищных и коммунальных услуг оно не является.
Ответчик Прожеев Р.А. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, дал пояснения аналогичные по содержанию изложенным в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из лицевого счета в квартире по адресу п.Заветы Ильича, ул.Арсеньева, 49-8 совместно дочерью проживает ответчик. Жилое помещение было предоставлено на основании служебного ордера № 1098 от 08.10.1987г.
Согласно представленному расчету, размер задолженности за коммунальные услуги составляет 46086 руб. 34 коп.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Ответчик является нанимателем жилого помещения, доказательств иного не представлено.
Ст.155 ЖК РФ определяет, кому вносится плата за коммунальные услуги, в зависимости от способа управления многоквартирным домом (управляющая компания и пр.)
Согласно ст. 155 п.15 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Порядок приема платежей платежными агентами урегулирован ФЗ от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и бюджетным учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно названного Федерального закона поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.
Таким образом, ООО «РКЦ» является платежным агентом.
В обоснование своей позиции представитель истца сослался на следующие доказательства.
- договор от 31.03.2009г., согласно которому ООО «РКЦ», как агент ООО Жилсервис» осуществляет расчеты, доставку квитанций и обязан вести претензионно-исковую работу от имени принципала с соответствующими правами (п.1.1). Также данным договором предусматривается право агента от своего имени и за счет принципала действовать в качестве истребователя задолженности (п.1.2). Согласно договору он вступает в силу с момента его подписания сторонами. Дата подписания договора представителем ООО «Жилсервис» не указана.
- многосторонний договор № 03 от 03.10.2008г., заключенный в том числе ООО «Жилсервис» и ООО «РКЦ» согласно которому агент (ООО «РКЦ») по поручению и в интересах заказчика осуществляет в судебном порядке взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг (п.3.6.1). Договор заключен относительно коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение. Действует договор с 03.10.2008г.;
-многосторонний договор 101/301 от 01.10.2008г. в том числе между ООО «Жилсервис» и ООО «РКЦ», согласно которому агент «ООО «РКЦ» по поручению и в интересах ООО «Жилсервис» осуществляет в числе прочего взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг водоснабжение и водоотведение (п.1.1). Договор действует с 01.10.2008г.;
- договор от 01.10.29008г. № 44 между ООО РКЦ» и МУП УК «Энергоресурсы», согласно которому с 03.10.2010г. ООО «РКЦ» действует как представитель МУП УК «Энергоресурсы» (п.1.2, 2.6).
ООО «Жилсервис» является управляющей компанией, а МУП УК «Энергоресурсы» ресурсоснабжающей организацией.
Все указанные агентские договоры с управляющими организациями, ресурсоснабжающими организациями заключены между хозяйствующими субъектами и соответственно порождают права для данных субъектов. Ответчик стороной указанных договоров не является и соответственно никаких обязанностей для него данные договора порождать не могут.
Согласно ст. 1005 ч.1 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
Доказательств того, что между ООО «РКЦ» и ответчиком была заключена какая-либо сделка (ООО «РКЦ» являлось исполнителем коммунальных услуг или агентом, оказывающим коммунальные услуги ответчику) нет. Истец каких-либо коммунальных услуг ответчику от своего имени и за счет принципалов или от имени принципала и за его счет не оказывает. Исполнителем услуг в зависимости от избранного способа управления является управляющая компания, ТСК (жилищно-строительный или иной потребительский кооператив), иная организация, производящая или покупающая коммунальные ресурсы (в т.ч. и ресурсоснабжающая), при непосредственном управлении.
ООО «РКЦ» не может быть признано исполнителем услуг, поскольку за подачу коммунальных услуг и внутридомовые инженерные сети не отвечает. Предметом всех агентских договоров является лишь начисление, сбор и взыскание задолженности за коммунальные услуги и пр. В случае исполнения своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги ответчиком истцу, у ООО «РКЦ» каких-либо обязательств, в т.ч связанных с количеством и качеством коммунальных услуг, право требовать совершения каких-либо действий не возникает.
Согласно ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст.539 ГК РФ сторонами договора является абонент и энергоснабжающая организация, каковой истец не является.
С учетом приведенного, суд приходит к выводу, что каких-либо прав и обязанностей у потребителя услуг перед истцом (ООО «РКЦ») на основании его устава, договоров представленных представителем возникать не может.
С учетом изложенного оснований для вывода о том, что истец (ООО «РКЦ») приобрел какие либо права и обязанности из сделки, по снабжению ответчика коммунальными услугами нет. В любом случае сторонами данной сделки являются ответчик и управляющая или ресурсоснабжающая организация в зависимости от выбранного способа управления. Обязанности у ответчика имеются перед исполнителем коммунальных услуг.
С учетом приведенного, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права требования в свою пользу задолженности за коммунальные услуги.
Наличие задолженности за коммунальные услуги, не означает, что оплата должна быть произведена любому обратившемуся к ответчику лицу и это будет считаться надлежащим исполнением. Доказательств того, что к истцу перешло право требования к ответчику не представлено.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленных истцом договоров следует, что он осуществляет сбор денежных средств за одни и те же коммунальные услуги одновременно в пользу нескольких лиц, а именно ООО «Жилсервис» (договора от 31.03.2009г., 03.10.2008г., 01.10.2008г.), МУП «УК «Энергоресурсы» (договор от 01.10.2008г.). Т.е. в течение одного периода времени задолженность истцом взыскивается в пользу как управляющей, так и ресурсоснабжающей организации.
Суду также не было представлено и доказательств того, что ответчик действует за счет какого -либо принципала. Соответственно нет доказательств и того, что в случае взыскания денежных средств в пользу истца, какие-либо права или обязанности приобретет принципал (управляющая или ресурсоснабжающая организация).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выводы суда первой инстанции изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198-199, 327-330, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 27.08.2010г. отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» к Прожееву Р.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги – отказать.
Апелляционное решение вступает в законную силу со дня изготовления в окончательной форме, при этом может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу в порядке, установленном гл.41 ГПК РФ.
Полный текст решения изготовлен 22.10.2010г.
Судья: /подпись/
Копия верна. Судья Киселев С.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
18.10.2010г. г.Советская Гавань
Хабаровского края
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Киселев С.А.,
при секретаре Джахангировой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Прожеева Романа Александровича на решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края Немова А.В. от 27.08.2010г. по иску межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» к Прожееву Роману Александровичу о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 27.08.2010г. отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований межмуниципального общества с ограниченной ответственностью по обеспечению сбора платежей от населения и других групп потребителей за жилищно-коммунальные услуги «Расчетно-кассовый центр» к Прожееву Роману Александровичу о взыскании задолженности за коммунальные услуги – отказать.
Апелляционное решение вступает в законную силу со дня изготовления в окончательной форме, при этом может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу в порядке, установленном гл.41 ГПК РФ.
Срок изготовления полного текста решения 22.10.2010г.
Судья: