Дело № 11-13/2011
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Советская Гавань 01 марта 2011 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя истца ОАО «Д» Завадской И.В., действующей по доверенности, ответчика Деркунского А.В.
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ОАО «Д» к Деркунскому А.В. о взыскании задолженности за услуги связи по апелляционной жалобе Деркунского А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района от 29.12.2010 года
У С Т А Н О В И Л :
ОАО «Д» обратилась к мировому судье с иском о взыскании с Деркунского А.В. задолженности за услуги связи за период с 01.08.2009 года по 30.04.2010 года в сумме - рубля -- копейки.
Решением мирового судьи судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района от 29.12.2010 года с Деркунского А.В. в пользу ОАО «Д» была взыскана задолженность за услуги связи за период с 01.08.2009 года по 30.04.2010 года в сумме -- рубля -- копейки, уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме -- рублей, а всего -- рубля -- копейки.
Ответчиком Деркунским А.В. на решение мирового судьи подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов мирового судьи обстоятельствам дела и указывая, что 20.07.2009 года он обратился в ОАО «Д» с заявлением о переключении его на повременную оплату телефонной связи, чего в установленный законом 10-дневный срок сделано не было, на его устные обращения оператор связи не отреагировал, продолжая начислять ему плату за пользование телефоном по безлимитному тарифу, в связи с чем им была приостановлена оплата услуг связи. Требование о взыскании с него платы за предоставление телефонной линии за период с ноября 2009 года по апрель 2010 года считает незаконным, поскольку им услуга по предоставлению доступа к телефонной связи уже была оплачена единовременно при заключении договора и подключении телефона. Требование об оплате услуги по предоставлению телефонной линии выставляется истцом за период, когда сам истец лишил его возможности пользоваться телефоном.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика представитель истца Перунова С.А. указала, что с апелляционной жалобой Деркунского А.В. не согласна по следующим основаниям. Деркунский А.В. действительно обращался в июле 2009 года с заявлением о переходе с тарифного плана «Безлимитный» на тарифный план «Повременный», за август 2009 года ему была начислена плата по тарифному плану «Безлимитный», однако в сентябре 2009 года был сделан перерасчет за август 2009 года с учетом перехода на тарифный плат «Повременный». Начисления Деркунскому А.В. за предоставление в пользование абонентской линии за период с ноября 2009 года по апрель 2010 года было произведено в соответствии со ст. 44 ФЗ «О связи» на основании утвержденных тарифов, поскольку до истечения 6-месячного срока оператор связи не имеет права в одностороннем порядке расторгнуть договор. По истечению 6 месяцев в связи с неоплатой Деркунским А.В. услуг связи договор с ним был расторгнут. Просила суд апелляционной инстанции решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу Деркунского А.В. без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Завадская И.В. заявленные исковые требования поддержала, с решением мирового судьи была согласна, просила апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения, в остальном дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и возражениях на апелляционную жалобу.
В суде апелляционной инстанции ответчик Деркунский А.В. иск не признал, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы поданной апелляционной жалобы и письменных возражений на неё, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 28.09.2005 года между ОАО «Д» и Деркунским А.В. был заключен договор № 16831 об оказании услуг телефонной связи. В рамках заключенного договора Деркунский А.В. оплатил ОАО «Д» услугу по предоставлению ему доступа к телефонной сети в размере -- рублей.
В соответствии с условиями заключенного договора оператор связи вправе предупредить абонента о намерении приостановить оказание услуг связи и по истечении 6 месяцев с момента письменного уведомления о нарушении абонентом срока оплаты услуг связи расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Абонент обязан оплатить предоставленные ему услуги связи в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
20.07.2009 года Деркунский А.В. обратился в ОАО «Д» с заявлением о переводе его с тарифного плана с безлимитной системой оплаты услуг связи на тарифный план с повременной системой оплаты услуг связи.
В августе 2009 года Деркунскому А.В. было произведено начисление за пользование услугами телефонной связи по тарифному плату с безлимитной системой оплаты (-- рублей - за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от её типа + -- рублей за тарифный план с безлимитной системой оплаты).
В сентябре 2009 года Деркунскому А.В. был сделан перерасчет за август 2009 года в связи с его переходом с 01.08.2009 года на тарифный план с повременной системой оплаты и сняты начисленные в августе -- рублей. При этом за сентябрь 2009 года начислена плата за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от её типа в размере -- рублей, -- рублей -- копеек по тарифному плату с повременной системой оплаты, -- рублей -- копеек за междугородние телефонные переговоры, всего -- рубля -- копеек + -- рублей долг за август 2009 года, всего -- рубля -- копеек.
В октябре 2009 года Деркунскому А.В. была начислена плата за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от её типа в размере -- рублей, -- рублей -- копеек по тарифному плату с повременной системой оплаты, -- рубля -- копеек за междугородние телефонные переговоры, всего -- рублей -- копеек + долг за услуги связи за август и сентябрь 2009 года в сумме -- рубля -- копеек, а всего -- рубля -- копеек.
С 2010.2009 года в связи с неоплатой Деркунским А.В. предоставленных услуг связи за август-октябрь 2009 года оказание услуги по предоставлению телефонной связи ответчику истцом было приостановлено.
То, что эти услуги им оплачены не были, ответчик не отрицает.
26.11.2009 года в адрес Деркунского А.В. была направлена претензия о погашении задолженности за оказанные услуги связи, которая Деркунским А.В. была получена 27.11.2009 года.
С момента приостановления оказания Деркунскому А.В. услуг связи до 28.04.2010 года Деркунскому А.В. производилось начисление платы за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от её типа согласно тарифам ОАО «Д» в общей сумме -- рубль -- копеек.
По истечению 6 месяцев оператор связи в одностороннем порядке расторг договор на оказание услуг связи и обратился в суд с иском о взыскании с Деркунского А.В. задолженности за услуги связи за период с 01.08.2009 года по 28.04.2010 года в сумме -- рубля -- копейки.
В соответствии со ст. 44 ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон. В случае нарушения пользователем услугами связи требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В случае неустранения такого нарушения в течение шести месяцев со дня получения пользователем услугами связи от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор об оказании услуг связи, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005года N310 "Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи" (с изменениями и дополнениями) утверждены «Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», которые регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования (далее - услуги телефонной связи).
Согласно п.2 Правил, "предоставление доступа к сети местной телефонной связи" - совокупность действий оператора связи сети местной телефонной связи по формированию абонентской линии и подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети местной телефонной связи в целях обеспечения предоставления абоненту услуг телефонной связи;
В соответствии с подп. «а» п. 59 Правил, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.
Согласно подп. «а» п. 60 Правил, абонент обязан вносить плату за оказанные ему услуги телефонной связи и иные предусмотренные в договоре услуги в полном объеме и в определенные в нем сроки.
В соответствии с п.п. 88, 89 Правил, оплата услуг местной телефонной связи может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты. Плата за предоставление оператором связи доступа к сети местной телефонной связи взимается однократно при установке оборудования в нетелефонизированном помещении. Тариф на предоставление оператором связи доступа к сети местной телефонной связи устанавливается оператором связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 111 Правил, срок оплаты услуг телефонной связи не должен быть менее 20 дней с даты выставления счета. Более длительный срок оплаты может быть установлен в договоре.
В соответствии с п. 118 Правил, в случае нарушения абонентом требований, связанных с оказанием услуг телефонной связи и установленных Федеральным законом "О связи", настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг телефонной связи до устранения нарушения, уведомив об этом абонента в письменной форме и с использованием средств связи оператора связи (автоинформатора). В случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005г. N637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" утвержден перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по тарифам.
В соответствии с пунктом 7 Перечня к услуге общедоступной электрической связи отнесена услуга по предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа.
Абонентская линия - это линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с оконечным элементом сети связи. Посредством предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии обеспечивается возможность пользоваться услугами телефонной связи 24 часа в сутки.
Оказание услуг телефонного соединения (местного, внутризонового, междугородного), а также предоставление абоненту доступа к сети связи, технологически неразрывно связаны с наличием в пользовании абонента абонентской линии.
Федеральный закон "О связи" определяет услугу связи как деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Предоставление абонентской линии, независимо от ее типа в постоянное пользование абонента, является услугой связи, поскольку абонентская линия служит не только для передачи голосовых сообщений (при телефонных соединениях), но и для передачи сообщений электросвязи, содержащих служебную информацию, позволяющую осуществлять техническое сопровождение процесса оказания услуги.
Даже при отсутствии телефонных соединений по абонентской линии осуществляется передача сигнального трафика между оконечным пользовательским оборудованием абонента и средствами связи оператора связи, что является деятельностью по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи.
С учетом этих обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья пришел к правильному выводу об обязанности Деркунского А.В. оплатить предоставленные ему услуги связи, в том числе услуги по предоставлению в его пользование абонентской линии даже при приостановлении оказания услуг телефонной связи, в связи с чем оснований для отмены решения мирового судьи суд апелляционной инстанции не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района от 29.12.2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Деркунского А.В. без удовлетворения.
Определение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья К.П. Бугаёв