Определение о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20.02.2021 года г.Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Киселев С.А.,

при секретаре Сергушевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тарановой С Н на решение мирового судьи судебного участка № 40 г.Советская Гавань Хабаровского края от 28.10.2011г. Молчановой Ю.Е. по иску ООО «…..» к Тарановой С Н о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «…» обратилось в суд с указанными требованиями. В обоснование требований указав на следующие обстоятельства.

Предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома №… по ул….. с ….г. по …..г. осуществляло ООО «….». Размеры платы установлены постановлениями Главы администрации муниципального образования городского поселения «Город Советская Гавань». Истцом была обеспечена доставка платежных документов ответчику. У ответчика за указанный период образовалась задолженность в сумме …. руб. … коп. В связи с чем просит указанную задолженность взыскать с ответчика.

Решением мирового судьи требования истца удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение мирового судьи отменить, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесений соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, имеющегося в материалах, запись о создании юридического лица ТСЖ «….» внесена ….г. Истец обратился в суд иском о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилого помещения за период, начиная с ….г. Таким образом, вывод суда о том, что долг ответчика сформировался в период деятельности ТСЖ, не соответствуют обстоятельствам дела. Суд в решении указал, что в судебном заседании установлено, что истец оказывал ответчику жилищные услуги на основании договора заключенного между ТСЖ «….» и ООО «….». Однако, задолженность за содержание и ремонт жилого помещения взыскана судом за период с …..г., а договор на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирных домов был заключен между истцом и ТСЖ «…..» только …..г. Удовлетворяя исковые требования истца в части взыскания задолженности за период до заключения договора на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирных домов …..г., суд не сослался на доказательства на основании которых было усыновлено, что истец, являлся управляющей компанией и имеет право на предъявление требований о взыскании платы до …..г., суд не сослался на норму закона в соответствии с которой на ответчицу может быть возложена обязанность по выплате задолженности за период до заключения данного договора. Кроме того, суд не принял во внимание следующие значимые для рассмотрения дела обстоятельства и не дал им оценки.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Из содержания ст. 161 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В материалах дела имеется договор доверительного управления муниципальным жилищным фондом заключенный ….г. между муниципальным образованием «Город Советская Гавань» и ООО «…..» из приложения №1 к указанному договору видно, что квартира № … дома № …. по ул. …. в г. ……. края, собственником которой является истица в доверительное управление истцу не передавалась.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела письменных доказательств не следует, что управляющая организация была определена по итогам проведенного открытого конкурса.

Способ управления многоквартирным домом по адресу: г….., ул. ….. -управление посредством управляющей организации ООО «…..» выбран в …..г., что подтверждается имеющимся в материалах дела договором на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирных домов от …..г.

Доказательств в подтверждение того обстоятельства, что ООО «…..» являлась управляющей организацией с ….г. по ….г. и имело право на сбор платы с собственников помещений за данный период с ….г. по …..г. истцом не предоставлено.

Договор доверительного управления не является договором управления в смысле положений ст. 161,162 ЖК РФ, поскольку не соответствует его признакам.

В соответствии с п. 1 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления заключается на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ) или в конкурсной документации (Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75). В соответствии с нормами гл. 53 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом учредитель управления передает доверительному управляющему на определенный срок имущество в доверительное управление. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение управляющего. А по ст. 162 ЖК РФ управляющая организация имеет право требовать плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Кроме того, из договора доверительного управления не вытекает, что ООО «…..» непосредственно оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, истец по данному договору имеет лишь право организовывать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту, путем заключения договоров от имени и за счет потребителей с обслуживающими организациями, однако, таких договоров истцом не предоставлено и в материалах дела не имеется.

Установленными обстоятельствами не подтвержден факт допуска ООО «…..» к управлению многоквартирным домом №… по ул, ….. в период с ….г. по ….г. ни на основании решения общего собрания собственников помещений о выборе способа управления, ни в порядке ч. 4 ст. 161 ЖК РФ по итогам проведенного открытого конкура.

Кроме того, расчет задолженности за содержание и ремонт жилого помещения произведен на основании Постановлений главы Администрации МО ГП «Город Советская Гавань», однако, суд не принял во внимание, то обстоятельство, что размер платы, установленный органами местного самоуправления за содержание и ремонт жилого помещения является незаконным.

Так, Письмом Министерства регионального развития РФ №9555- РМ/07 от 12.10.2006г. разъяснено, что в соответствии с п. 34 Правил в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 75, равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации для конкретного многоквартирного дома. Исходя из изложенного, установление органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения до проведения открытого конкурса является незаконным.

Письмом Минрегиона РФ от 05.03.2009 № 6093-АД/14 «Об установлении органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме» разъяснено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться органами местного самоуправления в случаях и в порядке, указанных в пунктах 34 и 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491. Установление органами местного самоуправления указанной платы в иных случаях не соответствует законодательству Российской Федерации.

Открытый конкурс на управление многоквартирными домами администрацией в период до …..г. не был проведен, в связи с чем, установление размера платы Главой муниципального образования до проведения открытого конкурса является не законным, таким образом, начисление платы в размере, установленном Постановлениями Главы Администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань», а так же взыскание платы в размере установленном органом местного самоуправления является не обоснованным. Установление главой муниципального образования размера платы за содержание и ремонт жилого помещения до проведения открытого конкурса не соответствует законодательству РФ на основании изложенного, просит решение мирового судьи судебного участка №40 г. Советская Гавань Хабаровского края от …..г. по гражданскому делу №…. по иску Общества с ограниченной ответственностью «…..», отменить.

В судебном заседании представитель истца Ким Н.Е. просила решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании ответчица Таранова С.Н. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель ответчика Грищенко А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, дав пояснения аналогичные изложенным в жалобе. Дополнила, что квартира … в доме … находится в совместной собственности ответчицы и ее мужа, она была приобретена в период брака. Указывает, что поскольку в судебном заседании было установлено, что капитального ремонта не производилось, оснований для взыскания с ответчицы указанных сумм нет, также просит отказать сумм за услуги РКЦ. Считает, что может быть поставлен вопрос о взыскании с ответчицы 1/2 долга, поскольку ее муж также является собственником 1/2 доли квартиры.

Представитель третьего лица – ТСЖ «…..» Мамедова И.А. в судебном заседании пояснила, что по дому произведено много работ, произведены в т.ч. и работы капитального характера. Собираемые с жильцов денежные средства не покрывают расходов. Считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору от …..г., в установленном порядке зарегистрированному, ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г……..ул……...

Согласно представленного расчета размер задолженности ответчика составляет …. руб. …. коп.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 39 Жилищного Кодекса РФ, собственники поме­щений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содер­жание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 30 ч.3,4 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 158 ч.1 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, в силу того, что ответчик является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, он должен нести бремя содержания общего имущества данного дома. Не может являться основанием для освобождения от данной обязанности отсутствие членства в ТСЖ и любые другие причины, в том числе и те, на которые ссылается ответчица.

Согласно п.п. 2, 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники поме­щений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управле­ния многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собствен­ников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по заданию собственников помещений по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартир­ном доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным до­мом деятельность.

Долг ответчика сформировался в период деятельности ООО «…..», которое осуществляло управление на основании договора доверительного управления заключенного с администрацией «Города Советская Гавань» и в период деятельности ТСЖ «….». ….г. между ООО «….» и товариществом собственни­ков жилья «Пятый квартал» заключен договор на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома.

В силу договора от ….г. ООО «……….», взяла на себя обязательства по организации выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

ТСЖ «……..» какой либо деятельности, направленной на оказание услуг по содержанию общего имущества не осуществляет, в с силу указанного договора данные услуги оказываются ООО «….».

До ….г. спорные услуги оказывались ООО «…..» на основании указанного договора доверительного управления.

В соответствии со ст. 18 п.2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, не принятие собственниками решения о способе управления многоквартирным домом не является основанием для освобождения от внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании было установлено, что ответчик в установленном порядке с заявлением об изменении размера платы к истцу, ТСЖ не обращался.

В судебном заседании было установлено, что каких либо заявлений, которые могли бы являться основанием для изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность ответчиком не подавалось, соответствующих актов не составлялось.

Согласно ст. 155 ч.1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ст.155 ч.6 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В судебном заседании было установлено, что истец оказывает ответчику жилищные услуги на основании договора заключенного между ТСЖ «….» и ООО «….», ранее оказывались услуги на основании договора доверительного управления.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Оказание услуг по управлению многоквартирным домом, в силу приведенного предполагает их оплату. То обстоятельство, что договор доверительного управления не является договором управления, не освобождает истца от обязанности оказывать услуги надлежащего качества в объеме, предусмотренном нормативными актами, а ответчика соответственно оплачивать данные услуги.

Оснований для производства перерасчета нет, поскольку в силу приведенного, истец имеет право на получение платы за оказанные услуги. Учитывая, что производство капитального ремонта предполагает накопление определенных денежных средств, оснований для освобождения ответчицы от оплаты денежных средств, собираемых на капитальный ремонт нет, как и не освобождает истца от обязанности производить данный вид ремонта.

Оснований для исключения из начислений оплаты услуг РКЦ нет. Действительно, законом обязанность по начислению платы, производству перерасчета и пр. возложена на управляющую компанию, однако это не исключает возможности привлечения управляющей компанией соответствующих лиц, осуществляющих данный вид деятельности. Указанные услуги подлежат оплате непосредственно управляющей компании. В данном случае управляющая компания и взыскивает плату за данные услуги. Расходование денежных средств получаемых компанией в пределах установленного тарифа по своему усмотрению, в т.ч. и на оплату услуг РКЦ не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы в полном объеме, поскольку деятельность истца является предпринимательской и он вправе самостоятельно определять куда расходовать денежные средства.

Согласно ч.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с данным положением был установлен размер платы.

Согласно ст. 158 ч.4 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с указанными положениями были установлены размеры платы.

Доводы о том, что ответчица должна оплатить 1/2 от долга судом во внимание не принимаются в силу следующего. Действительно Таранов В.В. был вселен в жилое помещение Тарановой С.Н. Однако как на момент вселения, так и в дальнейшем членом ее семьи он не являлся, что подтвердила ответчица.. Из решения Советско-Гаванского городского суда от …..г. по исковому заявлению Тарановой С.Н., Таранов был признан утратившим право пользования жилым помещением. Само по себе приобретение жилого помещения в период брака не свидетельствует безусловно о том, что на имущество распространяется режим совместной собственности, поскольку жилое помещение могло быть приобретено за счет накоплений полученных до брака, за счет подаренных денежных средств и пр. Вопрос о разделе имущества ответчицей не ставился. С учетом того, что ответчик членом семьи собственника ни на момент вселения, ни в дальнейшем не являлся, оснований для возложения на него обязанности вносить плату за жилое помещение нет. Ответчица пояснила, что ответчика она действительно впустила для проживания в квартиру, они договорились, что он будет производить оплату жилого помещения. С учетом этого в рамках данной договоренности ответчица может поставить вопрос о взыскании соответствующих платежей с Таранова, по основаниям, предусмотренным ГК РФ, а не в соответствии с ЖК РФ.

С учетом приведенного, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что фактическое пользование ответчиком услугами по подержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, оказываемым и ему ООО «….» порождает для него обязанность их оплачивать.

Единственным основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является установление факта оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в установленном порядке.

Доказательств такового в судебном заседании представлено не было. Доказательств того, что спорные услуги были оказаны истцу кем-либо другим, какие либо работы выполнялись самостоятельно, также представлено не было.

С учетом изложенного, оснований для отмены, или изменения решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции не находит.

С учетом того, что ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности, требования истца были удовлетворены частично обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 327-330, ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 40 г.Советская Гавань Хабаровского края от 28.10.2011.г. по иску ООО «….. к Тарановой С Н о взыскании платы за содержание и ремонт жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тарановой С.Н. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, при этом может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу в порядке, установленном гл.41 ГПК РФ.

Судья подпись Киселев С.А.

Копия верна. Судья Киселев С.А.