Дело № 2-436/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2010 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,
в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
при секретаре Шороховой О.У.,
с участием ст.помощника Советско-Гаванского городского прокурора Виговского Е.Н., истца и ответчика Е. С. В., представителя ответчика и истца - администрации поселения по доверенности от 17.03.2010 г. Ш. А. В., ответчиков С. Л. С., Ч. Ю. И., законных представителей несовершеннолетнего ответчика Ч. Ю. И. – Ч. И. В. и Ч. А. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Е. С. В., С. Л. С. к администрации поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен помещения, непригодного для проживания,
и встречному иску администрации поселения к Е. С. В., С. Л. С., Ч. Ю. И., С. Р. В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к администрации поселения об обязании ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение взамен помещения, расположенного по адресу: г. Советская Гавань, ул. К., д.N кв.N, непригодного для проживания, обратился Е. С. В., который в обоснование заявленных исковых требований указал, что 24.10.1991 г. его отцу Е. В. В. и семье, состоящей из 4-х человек была выделена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: г. Советская Гавань, ул. К. д.N квартира N. Распоряжением Главы города с районом, утвержденным 25 мая 1999 года № 547-р Межведомственной комиссией был составлен Акт № 3, которая выдала Заключение согласно «Положения по оценке жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для проживания» следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания. 01 сентября 2005 года умер его отец Е. В. В. В период с октября 1991 года на данной площади зарегистрировано еще три человека: Е. Н. В., 01.07.1992 г.- сестра; Е. Е. В., 05.11.1998 года рождения - сестра; С. Р. В., 13.03.2002 года рождения - племянник. В апреле месяце 2009 года его мать, Е. С. С., обратилась с исковым заявлением в суд к администрации поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен помещения, непригодного для проживания, взыскании судебных расходов и морального вреда. Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского от 30 июня 2009 года требование о предоставлении жилого помещения было удовлетворено и суд обязал Администрацию поселения предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. 18 февраля 2010 года благоустроенное жилое помещение было предоставлено согласно действующим нормам жилищного законодательства, в виде 3-х комнатной квартиры по адресу: г. Советская Гавань, ул. П., д.N, кв.N. В данную квартиру его мать будет переезжать с дочерью Е. Е. В., 24.11.1998 года рождения и с дочерью Е. Н. В., 01.12.1992 года рождения. Он переезжать по адресу ул. П., д.N не собирается, ввиду того, что желает проживать отдельно. С февраля 2009 года он проживает гражданским браком с гр. Ч. Ю. И., 1993 года рождения, с которой занимает комнату в квартире по ул. К., д.N, кв.N, ведет с ней общее хозяйство, в настоящее время его гражданская супруга находится в состоянии беременности. Проживают в доме непригодном для проживания, проживают в невыносимых условиях. Другой жилплощади не имеют. Считает, что ввиду того, что у них с матерью разные семьи имеет право на получение отдельного благоустроенного жилья, в связи с признанием жилого помещения по ул. К., д.N непригодным для проживания.
Одновременно с аналогичным иском в суд обратилась С. Л. С., которая в своем иске указала, что вместе с сыном желает проживать отдельно от матери, переезжать в выделенную квартиру на ул. П. не собирается. Ее сын обучается в школе №2 г.Советская Гавань в первом классе и она нуждается в отдельном жилье.
Как Е. С. В., так и С. Л. С. проживают в одном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Советская Гавань Хабаровского края, ул. К., д.N кв.N.
От ответчика в суд поступили и приняты судом к рассмотрению с первоначальными исками встречные исковые заявления к Е. С. В., С. Л. С., а также несовершеннолетним С. Р. В. и Ч. Ю. И. о выселении из нанимаемого жилого помещения по адресу: г. Советская Гавань Хабаровского края, ул. К., д.N кв.N без предоставления другого жилого помещения.
В своих исках Администрация поселения указала, что решением Советско-Гаванского городского суда от 30.06.2009 года суд обязал Администрацию поселения предоставить Е. С. С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, согласно действующим нормам жилищного законодательства, взамен помещения по ул. К., д.N, кв.N, непригодного для проживания. В решении суда указано, что требования истицы сводятся к восстановлению нарушенных жилищных прав как истицы, так и членов ее семьи. Е. С. В., С. Л. С. участвовали в судебном заседании на стороне Е. С. С. и полностью поддержали исковые требования. На основании решения суда взамен непригодного для проживания помещения площадью 56 кв.м., семье Е. было предоставлено другое благоустроенное помещение по ул. П., д.N, кв.N, общей площадью 77,5 кв.м., куда переселились Е. С. С. и две ее дочери. Однако Е. С. В. и С. Л. С.со своим сыном, мотивируя, что они имеют право на отдельную жилплощадь, не переселились в предоставленную квартиру. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете. Таким образом, семье Е. было предоставлено жилое помещение, куда трое из членов семьи переселились, а трое членов семьи остались в непригодном для проживании помещении. Кроме того, в непригодную для проживания квартиру незаконно была вселена гражданка Ч. Ю. И. и поэтому в соответствии со ст. 10 ЖК РФ право на помещение не приобрела. Просит суд выселить из помещения по ул. К., д.N, кв.N без предоставления другого жилого помещения указанных лиц.
Учитывая, что в производстве Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края находилось два однородных дела по искам двух истцов к одному и тому же ответчику и с одними и теми же требованиями, а также встречные иски Администрации поселения к Е. С. В., С. Л. С., Ч. Ю. И. и С. Р. В. о выселении из жилого помещения, определением суда от 25 мая 2010 года было принято решение об объединении этих дел в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Е. С. В. полностью сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно, отвечая на вопросы суда, пояснил, что с заявлением о признании малоимущим и постановкой в очередь на получение жилого помещения в Администрацию города он не обращался. Полагает, что раз жилое помещение признано негодным для проживания, а у него своя семья, то этого достаточно для того, чтобы предоставить ему другое отдельное жилое помещение, пригодное для проживания. Жилое помещение, выделенное его матери не новое, все сыпется, еще не известно где условия проживания лучше.
В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску С. Л. С. полностью сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно, отвечая на вопросы суда, пояснила, что ей не удобно проживать в отдаленном районе города. Ее сын ходит в школу недалеко от дома, а теперь ему придется ездить на автобусе, у нее не так много на это денег. Также у сына друзья живут здесь, а на ул. П. она никого не знает. Мать живет в гражданском браке, еще две сестры и брат с Ч. Ю. И., всего три семьи, вместе проживать нет возможности. С заявлением о признании малоимущей и постановкой в очередь на получение жилого помещения в Администрацию города она не обращалась.
Представитель ответчика по первоначальному иску и представитель истца по встречному иску - Администрация поселения, по доверенности от 17.03.2010 г. Ш. А. В. в судебном заседании исковые требования истцов не признал и настаивает на встречных требованиях. Сослался на обстоятельства, изложенные во встречных исковых заявлениях.
В судебном заседании ответчик по встречному иску Ч. Ю. И. иск не признала, пояснила, что действительно проживает совместно в "гражданском браке" с Е. С. В. у них будет ребенок. Зарегистрирована она по месту жительства у родителей, вселилась в квартиру Е. С. В. по его устному приглашению. В случае удовлетворения иска о ее выселении место жительства у родителей у нее имеется.
Законные представители несовершеннолетней Ч. Ю. И. подтвердили обстоятельства, на которые сослалась Ч. Ю. И.
Судом установлено следующее.
Согласно ордера № 763 серия №5, выданного 24 октября 1991 года, на имя Е. В. В., семье, состоящей из 4-х человек предоставлено право занимать 3-х комнатную квартиру жилой площадью 38,0 кв.метров, в квартире №N дома №N по ул. К. Ордер выдан на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от 27.08.1991 г. № 488. Среди членов семьи указаны жена Е. С. С., сын Е. С. В., дочь С. Л. С.
Согласно Акта № 3 от 09 апреля 1999 года межведомственная комиссия, назначенная Распоряжением Главы города и района 25 мая 1999 года № 547-р, дала заключение, согласно которому жилой дом N по ул. К., согласно требований п.п.2.2; 2.3(9) «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для проживания», следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания.
Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика Е. С. С., в кв.N д.N по ул. К. в г. Советская Гавань зарегистрированы постоянно Е. С. С., С. Л. С. – дочь; Е. С. В. – сын; Е. Н. В. – дочь; Е. Е. В. – дочь; С. Р. В. – внук. Квартира состоит из 3 комнат жилой площадью 38,2 кв.м.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 30 июня 2009 года суд обязал Администрацию поселения предоставить Е. С. С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, согласно действующим нормам жилищного законодательства, взамен помещения, расположенного по адресу: г. Советская Гавань, ул. К., д.N кв.N, непригодного для проживания.
Решение суда направлено на восстановление нарушенных жилищных прав как истицы, так и членов ее семьи.
Проанализировав доводы, изложенные в исковых заявлениях, выслушав истцов, ответчиков, изучив представленные сторонами документы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Данное положение относится, в частности, к основаниям вселения в жилые помещения до вступления в силу ЖК РФ – вселение на основании ордера. Такие граждане, считаются проживающими в жилых помещениях на основании договора социального найма.
Таким образом, в отношении вселившихся в жилое помещение на основании ордера, применяется Жилищный кодекс РФ в части прав и обязанностей, возникающих из договора социального найма.
Согласно ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации, Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В судебном заседании материалами дела и показаниями сторон установлено, что с 1999 года дом N по ул. К. в г.Советская Гавань находится в состоянии не пригодном для проживания в нем граждан.
Учитывая данное обстоятельство судом по иску нанимателя данного жилого помещения Е. С. С. 30.06.2009 г. уже было принято решение о предоставлении нанимателю и проживающим с ним членам семьи, в том числе истцам по настоящему иску Е. С. В. и С. Л. С. другого благоустроенного жилого помещения
Согласно постановления главы поселения от 16.02.2010 г. № 56, на основании решения суда Е. С. С. составом семьи 6 человек, из муниципального жилого фонда по договору социального найма предоставлено жилое помещение № N в д.N по ул. П. в г. Советская Гавань, общей площадью 77,5 кв.м.
Предоставление указанного жилого помещения Е. С. С. и членам семьи С. Л. С., Е. С. В., Е. Е. В., Е. Н. В., С. Р. В. подтверждается также заключенным между Е. С. С. и администрацией поселения договора социального найма 16.02.2010 г. № 662.
Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ, Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ, Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Принимая во внимание, что ни Е. С. В., ни С. Л. С. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, основания для предоставления данным гражданам других жилых помещений, отсутствуют.
Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.37) разъяснил, что Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, требования Е. С. В. и С. Л. С. по тем основаниям, которые указаны в исках, удовлетворению не подлежат.
При этом, оснований для проживания указанных граждан и несовершеннолетнего С. Р. В., которым для проживания было предоставлено другое жилое помещение, в занимаемом ими непригодном для проживания помещении, не имеется и является опасным для их жизни и здоровья.
Также, в непригодную для проживания квартиру без каких-либо законных оснований была вселена гражданка Ч. Ю. И.
Согласно ст.10 ЖК РФ, Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Учитывая изложенное, Ч. Ю. И. в данное помещение была вселена незаконно, по месту жительства не зарегистрирована и право на проживание в помещении не приобрела.
Таким образом, требование Администрации поселения о выселении из непригодного для проживания помещения Е. С. В., С. Л. С., Ч. Ю. И., С. Р. В. законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении иска Е. С. В., С. Л. С., каждого, к Администрации поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение взамен помещения, непригодного для проживания, - отказать.
Иск администрации поселения удовлетворить.
Выселить Е. С. В., С. Л. С., С. Р. В., Ч. Ю. И. из помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: г. Советская Гавань Хабаровского края, ул. К., д.N кв.N, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2010 года.
Судья Д. К. Юманов