Дело № 2-954/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу.
г. Советская Гавань 15 октября 2010 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием заявителя Ткаченко О.В., его представителя адвоката Татарникова А.А., представившего удостоверение адвоката № 521 от 28.02.2003 года и ордер № 29 от 14.10.2010 года, представителя администрации Советско-Гаванского муниципального района Смекаловой О.В., действующей по доверенности
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ткаченко О.В. об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Советская Гавань» в части непринятия мер к лицам, осуществившим самовольный захват земельного участка – проезжей части дороги по пер. М. в г. Советская Гавань и обязании принять меры к восстановлению прежних границ проезжей части в указанном месте, а именно обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о сносе самовольных построек, расположенных на самовольно захваченном участке, инициировать привлечение виновных лиц к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л :
Ткаченко О.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Советская Гавань» в части непринятия мер к лицам, осуществившим самовольный захват земельного участка – проезжей части дороги, прилегающей к дому 6 кв. 2 по пер. Т. в г. Советская Гавань и обязании принять меры к восстановлению прежних границ проезжей части в указанном месте, а именно обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о сносе самовольных построек, расположенных на самовольно захваченном участке, инициировать привлечение виновных лиц к административной ответственности указав в обоснование заявленных требований, что он проживает в кв. № дома № по пер. Т. в г. Советская Гавань. В кв. № дома 6 по пер. Т. проживает семья Матвеевых, которая за счет проезжей части дороги увеличила находящийся в их собственности земельный участок, в связи с чем по переулку автомототранспорту возможно передвигаться только в одном направлении, в зимний период времени это является серьезным препятствием при расчистке проезжей части от снежного покрова. Он не может свободно передвигаться по самовольно захваченному Матвеевыми земельному участку, так как этот участок обнесен забором. Самовольно захваченный семьей Матвеевых земельный участок находится в собственности муниципального образования городское поселение г. Советская Гавань, которая наделена полномочиями, позволяющими восстановить как его права, так и права муниципального образования в отношении самовольно захваченного земельного участка, обязана осуществлять контроль за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, инициировать процедуру привлечения виновного в самовольном захвате земельного участка лица к административной ответственности, однако не выполняет возложенные на нее полномочия по управлению землей, находящейся в муниципальной собственности. 12.08.2009 года он обратился в администрацию г. Советская Гавань с заявлением, в котором проинформировал о самовольно захваченном земельном участке, 15.09.2009 года ему был дан ответ, что жильцам кв. № дома № по пер. Т. вынесено предписание в срок до 14.10.2009 года перенести ограждение за линию регулирования перекрестка с переносом строений, однако до настоящего времени предписание не исполнено, администрация не принимает никаких мер к устранению допущенных жильцами кв. № дома № по пер. Т. нарушений. Бездействие администрации г. Советская Гавань ущемляет его право пользованию подъездным путем к дому, в котором он проживает, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены гражданка Матвеева А.Т. и администрация Советско-Гаванского муниципального района.
В судебном заседании заявитель Ткаченко О.В. от заявленных требований отказался, оформив свой отказ письменным заявлением, в котором указал, что последствия отказа от заявления ему разъяснены и понятны, просил производство по делу прекратить.
Представитель заявителя адвокат Татарников А.А. в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал.
Представитель администрации Советско-Гаванского муниципального района Смекалова О.В. против прекращения дела в связи с отказом заявителя от заявления не возражала.
Обсудив заявленный Ткаченко О.В. отказ от заявления, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Ткаченко О.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Советская Гавань» в части непринятия мер к лицам, осуществившим самовольный захват земельного участка – проезжей части дороги по пер. М. в г. Советская Гавань и обязании принять меры к восстановлению прежних границ проезжей части в указанном месте, а именно обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о сносе самовольных построек, расположенных на самовольно захваченном участке, инициировать привлечение виновных лиц к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что факт самовольного захвата земельного участка, на который ссылается Ткаченко О.В. в своем заявлении, в настоящее время документально не подтвержден, в надлежащий орган местного самоуправления – администрацию Советско-Гаванского муниципального района для принятия мер к установлению факта самовольного захвата земельного участка и в случае установления такого факта принятию к виновным лицам мер, заявитель обратился лишь 15.10.2010 года и по его заявлению будет проводиться проверка.
В связи с указанным обстоятельством Ткаченко О.В. от поданного заявления отказался и просил прекратить производство по гражданскому делу.
В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае заявление Ткаченко О.В. об отказе от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ является его свободным волеизъявлением заявителю понятны последствия принятия судом отказа от заявления, в связи с чем суд считает возможным принять отказ Ткаченко О.В. от заявления.
В силу абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по заявлению Ткаченко О.В. об оспаривании бездействия администрации городского поселения «Город Советская Гавань» в части непринятия мер к лицам, осуществившим самовольный захват земельного участка – проезжей части дороги по пер. М. в г. Советская Гавань и обязании принять меры к восстановлению прежних границ проезжей части в указанном месте, а именно обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о сносе самовольных построек, расположенных на самовольно захваченном участке, инициировать привлечение виновных лиц к административной ответственности прекратить в связи с отказом Ткаченко О.В. от заявления и принятием этого отказа судом.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись К.П. Бугаёв
Копия верна: судья К.П. Бугаёв
Определение не вступило в законную силу.