2-1040/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Советская Гавань 18 октября 2010 года
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Манушенковой Н. Б.,
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Виговского Е.Н.
при секретаре Авдошиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. Советско-Гаванского городского прокурора Пилипенко Г.Н. в интересах инвалида Ищенко В.И. к ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» о возложении обязанности организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. Советско-Гаванского городского прокурора Пилипенко Г.Н. обратился в суд в интересах инвалида Ищенко В.И. к ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» с иском о возложении обязанности организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению инвалида 2 группы Ищенко В.И. по вопросу ремонта крыши дома по ул. Л в г. Советская Гавань. Управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика». В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных 27.09.2003 постановлением Госстроя РФ от №170, по периметру здания по кровле дома отсутствует напуск кровельного покрытия над внешней стеной дома, за исключением участка кровли над квартирой. Над квартирой выявлены точечные сквозные отверстия шиферного покрытия, отсутствие изоляционного слоя между покрытием кровли и деревянной обрешеткой.
Исковые требования следующие - организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства, а именно – обеспечить наличие по периметру здания по кровле дома напуск кровельного покрытия над внешней стеной дома, за исключением участка кровли над квартирой; над квартирой устранить точечные сквозные отверстия шиферного покрытия, обеспечить наличие изоляционного слоя между покрытием кровли и деревянной обрешеткой.
В судебном заседании помощник Советско-Гаванского городского прокурора Виговский Е.Н. поддержал исковые требования, уточнив, что требования остаются без изменения, относительно третьей позиции исковых требований –необходимо обеспечить наличие изоляционного слоя между покрытием кровли и деревянной обрешеткой на участке, расположенном над квартирой Ищенко.
Ищенко В.И. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Пчельников П.В. исковые требования не признал, поддержал пояснения данные в прошлом судебном заседании, дал аналогичные пояснения, из которых следует, что собственники жилых помещений многоквартирного дома по ул.Л, не выбрали способ управления домом, ГУК СЗ является фактически управляющей организацией на основании договора доверительного управления, заключенного ГУК СЗ с Администрацией городского поселения в части муниципального имущества. В связи с исковым заявлением и неисправностью кровли собственникам было предложено провести собрание для принятия решения о направлении собранных денежных средств и взыскиваемых денежных средств на оплату ремонта кровли. На данный момент собственники приняли решение о направлении денежных средств только на капитальный ремонт кровли до окончания ее ремонта. Накопленной суммы недостаточно. Заявленный прокурором ремонт нельзя считать текущим, т.к. ремонт одного участка кровли неизбежно повлечет протекание соседних участков кровли. Ввиду Длительности эксплуатации, кровля требует капитального ремонта. И Управляющая компания предприняла все меры по организации капитального ремонта, но денежных средств недостаточно. Кроме того, насколько ему известно, напуск кровли должен быть по СниП на многоэтажных домах, на трехэтажных этого не требуется, и когда дом был принят, напуска не было. Документов СНиП, подтверждающих необходимость напуска по периметру кровли, прокурор не представил. За период управления текущий ремонт кровли над квартирой Ищенко не выполнялся.
Представитель третьего лица Шпортеев А.В. пояснил, что согласно договору доверительного управления, функции по организации текущего ремонта многоквартирных домов возложены на ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика». Просил принять решение на основании представленных доказательств.
Заслушав участников, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно договору доверительного управления от 29.12.2007г, управляющая организация ООО «Городская управляющая компания-служба заказчика» взяла на себя обязательства по управлению муниципальным жилищным фондом, обеспечению прав муниципального образования ГП «Город Советская Гавань» по распоряжению владению, пользованию общим имуществом многоквартирных домов, жилые помещения в которых принадлежат муниципальному образованию, на основании чего принимает на себя полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом - выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих организаций, заключение с ними договоров; организация выполнения работ и оказания услуг по содержанию и текущему ремонту путем заключения договоров с обслуживающими организациями и другие.
Согласно приложению № 2 к договору, управляющая организация оказывает услуги по ремонту отдельных участков кровли, ремонт отдельных участков покрытий парапета и др., ремонт и замена отдельных участков рулонных покрытий, прочистка приемных воронок водостоков, ремонт примыканий гидроизоляции к парапету и выступающим конструкциям.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), в состав общего имущества включаются крыши.Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденных 27.09.2003 постановлением Госстроя РФ от №170 п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить
исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.
защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;
обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;
чистоту чердачных помещений и освещенность;
достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;
исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;
выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных деревянных несущих конструкциях (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов).
Согласно пункту 4.6.1.28 Правил и норм, не допустимо увлажнение конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Обязательно наличие гидроизоляционного слоя между древесиной и кладкой.
Согласно сообщению государственного жилищного инспектора Кашевской В.В., обследование жилого дома по ул.Л проводилось 04.08.2010г., дом жилой, шлакоблочный, трехэтажный, 1951года постройки. В ходе обследования установлено, что по периметру здания по кровле дома отсутствует напуск кровельного покрытия над внешней стеной дома, за исключением участка кровли над квартирой. При обследовании чердачного помещения над квартирой выявлены точечные сквозные отверстия шиферного покрытия, отсутствует изоляционный слой между покрытием кровли и деревянной обрешеткой. В жилой квартире № в жилой комнате по стене, потолочном перекрытии и в местах примыкания наблюдаются сухие светло-коричневые пятна, образовавшиеся со слов жильца, после течи кровли в период выпадения атмосферных осадков, на стенах частичное отставание обоев. л.д.9)
Согласно сообщению инспектора государственной жилищной инспекции Борисова Г.В. от 15.04.2010г, проведено обследование кровли над квартирой дома по ул. Л г. Советская Гавань. Квартира находится в подъезде №1 на 3-м этаже 3-этажного многоквартирного жилого дома. В спальне от оконного проема по перекрытию и наружной стене видны пятна, потеки бурого цвета, отслоение полотнищ обоев. По наружной стене слева от подоконника на высоте 1м от пола наблюдается местное отслоение, выпучивание штукатурного слоя, на фасаде дома в этом же месте и по периметру оконного проема – отслоение и отсутствие части облицовочного слоя. Так как стены дома шлакоблочные, то идет процесс вымывания, разрушения шлакоблоков, что ведет к снижению прочности несущих конструкций жилого дома. В зале на потолке также пятна светло-бурого цвета.
В чердачном помещении наблюдается, что выступающая часть стены над перекрытием, продольная деревянная балка (мауэрлат) и сопряжение перекрытия над выявленными местами протечек в квартире 15 находятся в мокром состоянии из-за постепенного таяния снега на нижней части кровли. Слева и справа чердачные и стропильные конструкции в сухом и неповрежденном состоянии. (л.д.11).
Согласно заключению эксперта № 214 от 24.03.2010г, влага в квартиру 15 попадает от таяния снега на крыше, на которой отсутствует гидроизоляция, через перекрытия на чердачном помещении. Длительная протечка влаги вызвала намокание стен, потолка, обоев в комнатах, замыкание проводки.
Согласно приложению № 7 к Правилам - устранение неисправностей кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции является текущим ремонтом.
Требование прокурора возложении обязанности на ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства, а именно - над квартирой дома по ул.Л г. Советская Гавань устранить точечные сквозные отверстия шиферного покрытия, обеспечить наличие изоляционного слоя между покрытием кровли и деревянной обрешеткой, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность организовать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту дома № по ул.Л г. Советская гавань, в том числе по текущему ремонту отдельных участков кровли, лежит на ответчике.
Суд не находит оснований для удовлетворения требования прокурора в части обеспечения наличия по периметру здания по кровле дома напуска кровельного покрытия над внешней стеной дома, за исключением участка кровли над квартирой. Прокурор требует организовать устройство такого напуска по периметру здания, не обосновав необходимость его устройства по кровле многоквартирных домов строительными нормами и правилами, указав только, что отсутствие напуска влечет намокание наружной стены квартиры Ищенко.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденных 27.09.2003 постановлением Госстроя РФ от №170 не предусмотрена обязанность управляющей организации обеспечивать наличие (устройство) по периметру здания по кровле напуска кровельного покрытия.
Кроме того, как следует из документов, намокание наружной стены в жилой комнате квартиры Ищенко было вызвано не отсутствием напуска кровельного покрытия по периметру здания над внешней стеной дома, а попаданием в квартиру влаги от таяния снега, скопившегося на крыше ( на которой отсутствует гидроизоляция) через перекрытия на чердачном помещении; длительная протечка влаги вызвала намокание стен (заключение эксперта), из-за течи кровли в период выпадения атмосферных осадков л.д.9), из-за постепенного таяния снега на нижней части кровли л.д.11).
Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования И.о. Советско-Гаванского городского прокурора Пилипенко Г.Н. в интересах инвалида Ищенко В.И. частично удовлетворить.
Возложить обязанность на ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» организовать проведение работ по устранению нарушений жилищного законодательства, а именно - над квартирой дома по ул.Л г. Советская Гавань устранить точечные сквозные отверстия шиферного покрытия, обеспечить наличие изоляционного слоя между покрытием кровли и деревянной обрешеткой.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «Городская управляющая компания – служба заказчика» государственную пошлину в бюджет Советско-гаванского муниципального района 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней, начиная со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.
Судья Советско-Гаванского городского суда
Хабаровского края подпись Н. Б. Манушенкова
Копия верна судья Н.Б. Манушенкова