Дело № 2-1135/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.10.2010 года г.Советская Гавань
Хабаровского края
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Киселев С.А.,
при секретаре Ахметовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Зенковой Н.В. к Управлению образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района, муниципальному образовательному учреждению вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1 о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Советско-Гаванский прокурор обратился с иском в интересах Зенковой Н.В. В обоснование требований сослался на следующие обстоятельства. В 2010г. Зенкова Н.В. пошла в отпуск с выездом за пределы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, а именно в г.Кемерово. Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно составила - руб. - коп. По приезду в г.Советская Гавань документы были сданы, однако компенсация расходов произведена не была. 18.06.2010г. директором школы был издан приказ о компенсации указанных расходов. В связи с изложенным, просит взыскать с муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №1, а при недостаточности средств с Управления образования администрации компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в сумме - руб. - коп.
В судебном заседании помощник Советско-Гаванского городского прокурора Булдакова А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Истица Зенкова Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена. Просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика- Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МОУ вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №1 в судебное заседание не явился. Согласно имеющихся в материалах дела сведений указанное образовательное учреждение ликвидировано.
Выслушав помощника Советско-Гаванского городского прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 129 ч.1 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.
Согласно ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Положения об Управлении образования администрации Советско-Гаванского муниципального района (утв. постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района от 22 апреля 2008 г. N 97), Управление образования является учредителем в том числе и Муниципального общеобразовательного учреждения вечерняя средняя общеобразовательная школа N 1 г. Советская Гавань.
Согласно данному положению Управление образования является главным распорядителем средств бюджета района для подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.
Согласно ст. 150 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель бюджетных средств несет соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений).
Согласно Положения об Управлении образования, подведомственным ему учреждением, в том числе, является Муниципальное общеобразовательное учреждение вечерняя средняя общеобразовательная школа N 1 г. Советская Гавань.
Согласно сообщения, поступившего из Управления образования Муниципальное общеобразовательное учреждение вечерняя средняя общеобразовательная школа N 1 г. Советская Гавань ликвидировано 01.09.2010г.
С учетом этого, требования истицы подлежат удовлетворению за счет Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
Согласно копии авансового отчета и копий проездных документов истицей на проезд к месту отдыха и обратно было затрачено 11562 руб. 90 коп. Авансовый отчет был утвержден начальником Управления образования.
Право на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно подтверждается копией приказа № 27 от 18.06.2010г.
Согласно копии трудовой книжки в период с 14.01.2008г. по 28.08.2010г. Зенкова Н.В. работала в МОУ вечерняя (сменная) школа № 1 учителем математики и была уволена в связи с ликвидацией учреждения на основании п.1 ст.81 ТК РФ.
Государственная пошлина подлежит взысканию с Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района в сумме - руб. - коп.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что Муниципальное общеобразовательное учреждение вечерняя средняя общеобразовательная школа N 1 г. Советская Гавань ликвидировано, производство по делу в данной части подлежит прекращению в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", силу статьи 194 ГПК РФ в форме решения принимаются лишь те постановления суда первой инстанции, которыми дело разрешается по существу, а круг вопросов, составляющих содержание решения, определен статьями 198, 204-207 ГПК РФ.
Поэтому недопустимо включение в резолютивную часть решения выводов суда по той части исковых требований, по которым не принимается постановление по существу (статьи 215, 216, 220-223 ГПК РФ). Эти выводы излагаются в форме определений (статья 224 ГПК РФ), которые должны выноситься отдельно от решений. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что включение указанных выводов в решение само по себе не является существенным нарушением норм процессуального права и не влечет по этому основанию его отмену в кассационном (апелляционном) и надзорном порядке.
С учетом того, что вопрос о прекращении производства по делу в части иска к Муниципальному общеобразовательному учреждению вечерняя средняя общеобразовательная школа N 1 г. Советская Гавань в связи с его ликвидацией разрешен отдельно не был, данный вопрос должен быть разрешен в решении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Зенковой Н.В. к Управлению образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района в пользу Зенковой Н.В. - руб. - коп. в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Взыскать с Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в сумме - руб. - коп.
Производство по делу по иску Гаванского городского прокурора в интересах Зенковой Н.В. к муниципальному образовательному учреждению вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1 прекратить на основании абз.7 ст.220 ГПК РФ, т.е. в связи с ликвидацией ответчика.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Киселев С.А.
Копия верна. Судья Киселев С.А.