Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1178/2010
г. Советская Гавань «29» октября 2010года
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
В составе председательствующего судьи: Манушенковой Н.Б.,
При секретаре Ивановой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аришина С.К. об оспаривании бездействия должностного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Аришин С.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица, в котором указал следующее. С заявлением от 06.07.2010г он обратился в в/ч - к начальнику инженерно-технического управления ВВС подполковнику В. Ярмолюк. Заявление вручено адресату 14.07.2010г. Письменное обращение, поступившее в адрес должностного лица 14.07.2010г не рассмотрено в течение срока, предусмотренного частью 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Заявитель полагает, что должностным лицом нарушены права гражданина на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, установленный порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Заявитель просит признать незаконным бездействие должностного лица, связанные с не рассмотрением обращения заявителя от 06.07.2010г. в порядке, предусмотренном частью 1 ст. 12 указанного Федерального закона.
В судебное заседание заявитель Аришин С.К. не явился, уведомлен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Заинтересованное лицо начальник инженерно- технического управления ВВС Ярмолюк В., уведомленный надлежащим образом, не явился, заявлений, ходатайств, отзыв не представил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 9,10, 12 с ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006года № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Должностное лицо обеспечивает объективное всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и должностных лиц; принимает меры по защите или восстановлению нарушенных прав граждан; дает письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В соответствии с ст. 4 указанного Федерального закона под обращением гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
Из заявления Аришина от 06.07.2010г., адресованного начальнику инженерно- технического управления ВВС Ярмолюк В. войсковая часть 52678, следует, что в связи с исх. От войсковой части № 680 /4/1473 от 31.05.2010г заявитель просит сообщить нормативно правовой акт, которым установлены полномочия начальника инженерно - технического управления ВВС на принятие решения или совершение действий, содержащих властное волеизъявление об отказе предоставить ему жилое помещение по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 1 ст. 23, пунктом 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» л.д.4).
Из почтового уведомления следует, что указанное обращение направлено в войсковую часть 52678, вручено в экспедицию Министерства обороны уполномоченному л.д.7).
Проанализировав содержание заявления Аришина от 06.07.2010г., суд приходит к выводу, что оно не содержит просьбы гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, не содержит сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критику деятельности указанных органов и должностных лиц; не содержит также просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, либо его рекомендации по совершенствованию законом.
Таким образом, данное заявление не имеет характера обращения к должностному лицу в том понимании, в котором это предусмотрено ст. 4 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006года № 59-ФЗ, подлежащего обязательному рассмотрению должностным лицом в соответствии с его компетенцией, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия должностного лица, связанного с не рассмотрением обращения заявителя Аришина от 06.07.2010г. в порядке, предусмотренном частью 1 ст. 12 указанного Федерального закона.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Аришина С.К. об оспаривании действий должностного лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда
Судья: Н.Б. Манушенкова