Дело № 2-1199/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О прекращении производства по делу
08 ноября 2010 года г. Советская Гавань
Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.
при секретаре Топоровской А.И.
с участием:
старшего помощника прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Виговского Е.Н.
представителя ответчика – Главы Администрации ……. Р.Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско – Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «…» к Администрации …… о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, возложении обязанности определить должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, принять меры к разработке проекта нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления, регламентирующего проведение муниципального земельного контроля и направить его для рассмотрения и принятия в Совет депутатов …….
У С Т А Н О В И Л:
05 октября 2010 года Советско – Гаванский городской прокурор обратился в Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «…» к Администрации ……. о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, возложении обязанности определить должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, принять меры к разработке проекта нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления, регламентирующего проведение муниципального земельного контроля и направить его для рассмотрения и принятия в Совет депутатов …….. В обоснование заявленных требований указал на то, что пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Статьёй 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Таким образом, проведение осуществление муниципального земельного контроля является обязательным для органов местного самоуправления поселения. В нарушение указанных выше норм федерального законодательства в …… орган муниципального контроля не создан, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля не определены, нормативный правовой акт, регламентирующий порядок осуществления муниципального земельного контроля не принят, муниципальный земельный контроль не осуществляется. Прокурор обращается в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц – граждан, проживающих в …… и граждан, которые могут прибыть в поселение на постоянное жительство или для временного пребывания, поскольку отсутствие разработанного порядка и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель препятствует реализации органами местного самоуправления поселения контрольных полномочий в указанной сфере, что может повлечь незаконное использование земель, нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Виговский Е.Н. отказался от заявленных требований в связи с тем, что ответчик полностью выполнил необходимые мероприятия.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Письменное заявление старшего помощника прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Виговского Е.Н. об отказе от заявленных требований приобщено к материалам дела.
Согласно статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом, в соответствии с частью второй статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю истца – Советско – Гаванской городской прокуратуры Виговскому Е.Н. разъяснены последствия отказа от иска.
В данном случае суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, так как отказ связан с добровольным выполнением ответчиком необходимых мероприятий, в связи с чем отказ истца от иска принимается судом.
В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации при отказе от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Требований о взыскании судебных расходов не заявлялось.
Руководствуясь ст.ст. 220 – 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «…..» к Администрации … о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, возложении обязанности определить должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, принять меры к разработке проекта нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления, регламентирующего проведение муниципального земельного контроля и направить его для рассмотрения и принятия в Совет депутатов …. прекратить в связи с отказом прокурора от иска и принятием этого отказа судом.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмета и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или представление в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско- Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Н.И. Прозапас