Дело № 2- 307/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г. Советская Гавань
Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.
при секретаре Сергушевой Ю.В.
с участием:
представителя истца – Межмуниципального Общества …….. «…» – К.А.Г., действующего на основании доверенности от …….. года
ответчика Дубровкина Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального Общества …… «…..» к Дубровкину Р.А., Дубровкиной О.Ю. о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги за период с ……. года по ….. года в сумме ….. рублей …..копеек
У С Т А Н О В И Л:
02 марта 2010 года представитель Межмуниципального Общества ….. «…..», действуя в пределах предоставленных ему доверенностью полномочий, обратился в Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Дубровкину Р.А. о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги в сумме ….. рублей ……. копеек. В обоснование заявленных требований указал на то, что Дубровкин Р.А. проживает по адресу: п. …… района … края ул. ….. дом ….. квартира …… на основании ордера № … от ….. года. За период с ….. года по ….. года в результате неоплаты за предоставленные услуги: содержание жилья, наём, отопление, водоснабжение и ассенизацию образовалась задолженность перед ООО «…..» в сумме ….. рублей ……. копеек. Добровольно погасить долг в полном объёме ответчик отказался.
07 марта 2010 года Советско – Гаванским городским судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Дубровкина О.Ю..
05 апреля 2010 года Советско – Гаванским городским судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, привлечена Администрация ….. «……» ……. района …… края.
В судебном заседании представитель Межмуниципального Общества ….. «…..» К.А.Г. поддержал заявленные требования.
Ответчик Дубровкин Р.А. заявленные исковые требования не признал, заявил о применении срока исковой давности, при этом пояснил, что согласно Устава ООО « ……» не является управляющей организацией дома, в котором расположена его квартира, не оказывала коммунальные и жилищные услуги. Предметом основной деятельности ООО « …» является сбор платежей о потребителей коммунальных услуг. Истцом представлен договор переуступки права требования от ….. года, заключенный между УЖКХ ….. района и МУП « …», согласно которому УЖКХ передал МУП « …» права требования платежей потребителей коммунальных услуг на сумму, сложившуюся по состоянию на ….. года. Доказательств передачи УЖКХ МУП « …..» права требования задолженности по коммунальным услугам с него – Дубровкина Р.А. данный договор не содержит. В данном договоре не указано, от населения какого именно населенного пункта передается право требования задолженности, отсутствует указание о передаче требования задолженности за жилищно – коммунальные услуги. В расчете иска указан задолженность за жилищно – коммунальные услуги. ООО « …..» стороной данного договора не является, зарегистрировано как юридическое лицо, согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица ….. года. Таким образом, у истца отсутствует право требования взыскания задолженности по жилищно – коммунальным услугам, сложившейся на …. года. Истцом представлен агентский договор по начислению и приему платежей за жилищно – коммунальные услуги, оказываемые потребителям на территории Советско – Гаванского района от …. года, заключенный между ООО « …» и МУП « …….», согласно которому ООО « …» обязуется, в том числе, осуществлять взыскание просроченной задолженности потребителей, возникшей до ……. года и находящейся в собственности МУП « ……» согласно уступке права требования УЖКХ ….. района. Данный договор предоставляет ООО « ….» полномочия являться представителем МУП « ……» без дополнительной доверенности последнего с правом передоверия, в том числе на совершение всех действий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ. Договор предоставляет ООО « …..» право обращения в суд с исками о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг как представителю МУП « …», а не от своего имени и не в свою пользу. Таким образом, у истца отсутствует право требования взыскания просроченной задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, возникшей до … года. Истцом представлен договор на оказание возмездных услуг по сбору жилищно – коммунальных платежей от населения от … года, который был заключен между ООО « …..» и МУП « ….. « …», согласно п. 3.1.8 которого ООО « ….» обязался предъявлять исковые заявления в суд о взыскании задолженности. Однако предметом указанного договора является только возмездное оказание ООО « …..» МУП « ….. « …» услуг, связанных с начислением текущих платежей за жилищно – коммунальные услуги потребителям МУП « ….. « ….». Содержание оказываемых ООО « ….» услуг по договору раскрыто в разделе 2 договора от ….. года, в котором отсутствует указание такой услуги, как обращение в суд. Срок действия п.8.2 договора установлен с ….. года по …….. года и данных о том, что данный договор сторонами продлевался, истцом не представлено. Кроме того, в договоре отсутствует указание на право ООО « …» подавать в суд иски о взыскании задолженности от своего имени и в свою пользу. Доверенность, дающая ООО « ….» такое право, не представлена. Таким образом, у истца отсутствует право требования взыскания задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг по договору на оказание возмездных услуг по сбору жилищно – коммунальных платежей от населения от … года. Истцом представлен агентский договор возмездных услуг по расчетам и сборам платежей в целях управления многоквартирными жилыми домами от. . года, заключенный между МУП « …» и ООО « ……», согласно которому ООО « ……..» по доверенности МУП «. .» и за его счет действует в качестве истребователя задолженности за жилищные услуги в досудебном порядке, либо в порядке процессуального искового производства, являясь представителем МУП « …» в судебных инстанциях, органах исполнительного производства, правоохранительных и надзорных органах, государственных органах и органах местного самоуправления, с правами, указанными в доверенности МУП « …». Доверенность на совершение действий по истребованию задолженности за жилищные услуги, как в досудебном, так и в порядке процессуального искового производства, с указанными в ней правами, представляемыми МУП « ….» ООО « …..» истцом не представлена. П. 5.1 срок действия агентского договора установлен с ….. года до ……….. года, между тем ООО « …..» зарегистрировано в качестве юридического лица …… года. Таким образом, у истца отсутствует право требования взыскания задолженности по жилищно – коммунальным услугам и по договору возмездных услуг по расчетам и сборам платежей в целях управления многоквартирными жилыми домами. Истцом представлен договор договор уступки прав № …… от …… года между МУП « …..» и МУП « … « ……», согласно которому МУП «. …» уступил, а МУП « ….. «. .» принял право требования задолженности по оплате коммунальных услуг к муниципальным предприятиям. Указанный договор не содержит указания о том, что МУП « ….. « ….» было передано право требования задолженности по оплате коммунальных услуг к населению п. …... Тем более, что ООО «. .» не является участником этого договора. Таким образом, данный договор не подтверждает и не дает право ООО «. .» требовать с него - Дубровкина Р.А. уплаты задолженности по коммунальным услугам.
…… года между ООО « …» и МУП « ….. « …..» был заключен агентский договор на услуги по сбору платежей за коммунальные услуги с населения № ……, предметом которого является совершение ООО « …..» по поручению МУП « … « ….» и в его интересах юридических и иных действий от своего имени, но за счет МУП «. . « …..». В соответствии со ст. 1011 ГК РФ к агентским отношениям применяются правила о договорах поручения и комиссии в части, не противоречащей существу агентского договора. В силу ст. 975 ГК РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Доверенность со стороны истца в обоснование заявленных требований не представлена. Условия предмета договора не содержат указания о том, что МУП « …. « …» поручено ООО « …» право на совершение юридических действий - истребования задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей, в связи с чем истец не наделен полномочиями взыскания задолженности в судебном порядке, действуя только в рамках агентского договора. ООО «. .» как представитель МУП « … « ….» осуществляет централизованный сбор платежей за коммунальные услуги согласно адресному списку домов Приложение № … к договору. Ввиду отсутствия заключенного управляющей компанией с ним – Дубровкиным Р.А. договора на предоставление коммунальных услуг, отсутствия предоставленного со стороны истца Приложения № …. к данному договору, определить входил ли дом, в котором он проживает в адресный список по предоставлению услуг МУП « ….. « …» не представляется возможным. Срок действия агентского договора определен сторонами с ….по ……. года. Дополнительным соглашением от … года срок действия договора продлен на период с … год а по … года. Истцом не представлены доказательства, а также полномочия на осуществление юридических действий по взысканию задолженности за пределами действия данного договора. Указанным договором также не предусматривается право ООО « ……» на обращение в суде с исками о взыскании задолженности, образовавшейся на момент заключения договора № ……..
Соответчица Дубровкина О.Ю. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Администрации ….. «…» … района ….. края, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явились; соответчица Дубровкина О.Ю. представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав представителя истца К.А.Г., ответчика Дубровкина Р.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что ответчик Дубровкин Р.А. является нанимателем квартиры ….. в доме …… по ул. ……. в п. ……. района ……. края на основании ордера № ……. от …….. года, проживает и зарегистрирован в квартире с ……. года.
С …….. года в квартире ……. дома …… по ул. …… п. ……. района ….. края зарегистрированы: Дубровкина О.Ю. и несовершеннолетний Д.Р.Р., ….. года рождения, что подтверждается выпиской из лицевого счёта квартиросъёмщика /л.д. 5/.
Согласно сообщения Главы городского поселения «…..» ……района …….края /л.д. 75/ квартира ……. дома …… по ул. …… п. ….. района … края является муниципальной собственностью городского поселения «…..».
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с подп. 5 ч. 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно статьи 154 ч. ч. 1, 4 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение ( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно подп. « з» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, потребитель коммунальных услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Дубровкин Р.А. свои обязательства по договору социального найма не исполняет, в связи с чем за период с …… года по ….. года исходя из представленного истцом расчёта у него образовалась задолженность по оплате услуг за содержание жилья, ремонт жилья, найм, отопление, холодное и горячее водоснабжение, ассенизацию, вывоз мусора в сумме ….. рублей ….. копеек /л.д.
В судебном заседании ответчик Дубровкин Р.А. заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, который составляет три года.
В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В судебном заседании из пояснений сторон, расчета задолженности /л.д.
С иском о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги Межмуниципальное Общество …….. « …….» обратилось только ……. года.
Поскольку требования о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги за период с …. года по ….. года заявлены по истечении срока исковой давности и ответчиком Дубровкиным Р.А. заявлено о применении срока исковой давности, то иск в этой части удовлетворению не подлежит.
Судом обсуждено право истца на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам и суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Таким образом, ответчик обязан вносить плату за жилье и коммунальные услуги управляющей организации, которыми в п. ….. в период, предъявленный ко взысканию являлись МУП «…… «….» (с … года) и ООО «…..» (в настоящее время).
Как следует из Устава ООО «…..», данная организация создана не с целью управления многоквартирными домами, то есть управляющей организацией не является и домом, в котором расположена квартира ответчика не управляла, коммунальные и жилищные услуги ответчику не оказывала.
В обоснование своего права на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам за указанный в иске период ООО «…..» представило различные договоры с другими организациями, которые, по мнению суда, не дают право ООО «…..» истребовать задолженность по жилищным и коммунальным услугам от населения.
Так, ….. года между Муниципальным унитарным предприятием « …..» и Межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью « …» был заключен агентский договор возмездных услуг по расчетам и сборам платежей в целях управления многоквартирными жилыми домами /л.д. 15 – 16/. Согласно п. 1.2 данного Договора Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью « …..» по доверенности Муниципального унитарного предприятия « …» и за его счет действует в качестве истребователя задолженности за жилищные услуги в досудебном порядке, либо в порядке процессуального искового производства, являясь представителем Муниципального унитарного предприятия « …» в судебных органах. Договор заключен на период с ….. по …….. года с продлением его действия на один год.
Несмотря на то, что судебное разбирательство было отложено и представителю истца было предложено дополнительно представить документы, подтверждающие его право на обращение в суд с данными требованиями, однако истцом, как того предусматривает п. 1.2 договора от ….. года, доверенность представлена так и не была. Кроме этого, ООО « …..», согласно данного договора, может быть только представителем МУП « ….» в суде.
Межмуниципальным обществом с ограниченной ответственностью « …..» также не было представлено никаких доказательств в подтверждение права на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности за жилищно – коммунальные услуги за период с …… года по …… года.
… года между ООО «…» и МУП «….. «…..» был заключен агентский договор № ……, согласно которому Агент по поручению Принципала и в его интересах совершает от своего имени действия, в том числе по истребованию в судебном порядке задолженности по платежам потребителей за коммунальные услуги, для чего ведет собственными силами контрольно-претензионную работу. Срок действия договора определен с … года по ….. года. Дополнительным соглашением от ….. года срок действия договора продлен с … года по … года /л.д.
В договоре отсутствует указание на право ООО «…..» обращаться в суд с исками о взыскании задолженности, образовавшей на момент заключения договора.
Из текста и смысла договора следует, что ООО «…..» является представителем МУП «… «…» в сфере начисления и сбора платежей за коммунальные услуги, что не означает наличия у ООО «…» права на взыскание задолженности за коммунальные услуги в свою пользу, а не в пользу ресурсоснабжающей организацией, которая к тому же управляющей организацией не является.
….. года между МУП «…..» и МУП «… «…..» был заключен договор цессии № …… /л.д. 19 – 21/, согласно которому Цедент передал, а Цессионарий принял право требования задолженности по оплате коммунальных услуг к муниципальным предприятиям, в том числе к администрации городского поселения «…», а не к населению п. …...
Данный договор не содержит указания, что Цессионарию было передано право требования задолженности по коммунальным и жилищным услугам именно от населения п. …….
Таким образом, данный договор не подтверждает право ООО «…..» требовать с должника уплаты задолженности по коммунальным и жилищным услугам в свою пользу, которые ранее оказывались МУП «…», участником данного договора ООО «…..» не является.
….. года между ООО « …..» и ООО « …..» был заключен агентский договор возмездных услуг по расчетам и сборам платежей в целях управления многоквартирными жилыми домами, согласно которому принципал поручил агенту вести претензионно – исковую работу от имени Принципала, вести дела принципала во всех судах Российской Федерации, а ООО «…..» взяло на себя обязательства от своего имени и за счёт Принципала действовать в качестве истребоваателя задолженности за жилищно – коммунальные услуги с населения в досудебном порядке, либо в порядке процессуального искового производства, в судебных инстанциях.
Таким образом, данным договором предусмотрено право ООО «……» на взыскание задолженности за коммунальные услуги с потребителей коммунальных услуг, но при этом ООО «…..» действует как представитель управляющей организации, то есть вправе истребовать задолженность от потребителей коммунальных услуг, но не в свою пользу, а в пользу управляющей организации.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что право требования задолженности по жилищным и коммунальным услугам у ООО «…» в свою пользу, а не в пользу управляющей организации или ресурсоснабжающей организации отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения иска суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Межмуниципального Общества ……..«…» к Дубровкину Р.А., Дубровкиной О.Ю. о взыскании задолженности за жилищно - коммунальные услуги за период с ….. года по … года в сумме ….. рублей …….копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского Краевого суда через Советско – Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.И. Прозапас