Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советско – Гаванский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.
при секретаре Топоровской А.И.
с участием:
старшего помощника прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Виговского Е.Н.
лиц, в интересах которых заявлен иск - Сугаковой Г.А. и Сугаковой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско – Гаванского городского прокурора в интересах Сугаковой Г.А. и Сугаковой В.А. к Администрации муниципального образования …. «…..» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Советско – Гаванский городской прокурор обратился в Советско – Гаванский городской суд <адрес> с иском в интересах Сугаковой Г.А. и Сугаковой В.А. к Администрации муниципального образования …. «…..» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал на то, что в Советско – Гаванскую городскую прокуратуру поступило обращение Сугаковой Г.А. о защите её и Сугаковой В.А. жилищных прав в судебном порядке. Проверкой установлено, что согласно ордеру № …, выданного …. года Сугаковой Г.А. предоставлено жилое помещение по адресу: …..края ул. …дом ……квартиры …. В данном жилом помещении также зарегистрирована несовершеннолетняя внучка Сугаковой Г.А. – Сугакова В.А., … года рождения. На основании акта обследования от …. года межведомственной комиссией жилой дом … по ул. ….. в …. признан непригодным для проживания, находящимся в аварийном состоянии, не подлежащим ремонту. Указанный факт подтверждён вступившим в законную силу решением Советско – Гаванского городского суда <адрес> от … года по гражданскому делу по иску Ч.О.Г. к Администрации … о предоставлении жилья. В рамках исполнительного производства решением Советско – Гаванского городского суда <адрес> от … года обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения была возложена на Администрацию муниципального образования … «…». Данное решение суда оставлено в силе определением <адрес>вого суда. До настоящего времени в нарушении пункта 1 части 2 и части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрацией муниципального образования … «….» решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не принято и жилое помещение по договору социального найма Сугаковой Г.А. и Сугаковой В.А. не предоставлено, несмотря на то, что жилое помещение, в котором они проживали, признано непригодным для проживания.
В возражениях на иск глава администрации муниципального образования …. « …» указал, что с заявленными прокурором в интересах Сугаковых требованиями не согласен. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования … « …» подготовлено и направлено в Советско – Гаванский городской суд исковое заявление о признании Сугаковых утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ул. … квартира … в связи с длительным непроживанием ответчиков по месту регистрации.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Виговский Е.Н. поддержал заявленные требования.
Лицо, в интересах которого заявлен иск, - Сугакова Г.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что в …. году дом, в котором она проживала по ул. …межведомственной комиссией признан непригодным для проживания. В …. году рухнула стена между кухней и туалетом. В … году она вынуждена была съехать с квартиры и до настоящего времени снимает квартиру, другого жилья, кроме того, в котором она зарегистрирована, у неё нет. Она неоднократно и устно и письменно обращалась в администрацию, где ей сначала отвечали, что будут решать вопрос, что делать с домом, а затем ответили, что договор социального найма с ней заключать не будут, так как на протяжении более 4 лет она в квартире не проживает, а затем вообще объяснили, что обратились в суд с иском о признании её утратившей право пользования жилым помещением.
Кроме этого Сугакова Г.А. пояснила, что кроме неё, в квартире также зарегистрирована её внучка – Сугакова В.А., которая является сиротой, и в отношении которой она является опекуном.
Лицо, в интересах которого заявлен иск, - Сугакова В.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что когда они выехали из квартиры, она была маленькая. Впоследствии она ходила в квартиру, в которой зарегистрирована и видела, что в доме грибок, все развалено, жить в таких условиях невозможно. В настоящее время вместе с бабушкой она проживает на съемных квартирах.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования … «…», будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, подал письменное ходатайство об отложении слушанием дела в связи с нахождением одного специалиста в командировке, и болезнью второго специалиста.
Прокурор Е.Н. и Сугаковы считали ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства дела не подлежащим удовлетворению.
Суд также находит данное ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 6 статьи 167 ГПК РФ суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Ответчиком по делу является юридическое лицо, которое вправе направить в суд любого представителя.
Кроме этого, ответчиком не представлены документы, подтверждающие болезнь одного из специалистов.
Учитывая изложенное, а также мнение прокурора, Сугаковых, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора Виговского Е.Н., Сугаковых, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно части 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее – заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границе соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно частей 1 и 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В судебном заседании установлено:
Согласно ордеру № ……, выданному ……. года Сугаковой Г.А. предоставлено жилое помещение по адресу ….. края ул. ….. дом. квартиры …. / л.д. 8/.
Согласно справки Комитета по управлению имуществом Администрации …… края от …… года № ….. Сугакова Г.А., Сугакова В.А., …. года рождения, проживающие по адресу: …. края ул. ……. дом … квартира ….., на территории ….. района участие в приватизации жилья не принимали / л.д. 9/.
В соответствии с актом обследования от … года / л.д. 11/ жилой дом № …. по ул. ……. в ……. края находится в аварийном состоянии, капитальному ремонту не подлежит, в связи с чем жильцы дома подлежат расселению, дом списанию.
Учитывая то, что еще в … году дом № … по ул. … был признан непригодным для проживания, Сугаковым администрация муниципального образования …… « …» обязана предоставить для проживания по договору социального найма жилое помещение.
Решением Совета … « …» … края № … от …… года « О муниципальном жилищном фонде муниципального образования … « …» установлена норма предоставления площади жилого помещения муниципального образования …… « …..» по договору социального найма для определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 члена семьи, состоящей из двух и более человек.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ учитывая то, что истец на основании ч. 9 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик нет, суд считает необходимым взыскать с Администрации муниципального образования … « …» государственную пошлину в размере … рублей в соответствии с подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в бюджет ……. района … края.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Советско – Гаванского городского прокурора в интересах Сугаковой Г.А. и Сугаковой В.А. удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования …. «…» предоставить Сугаковой Г.А. и Сугаковой В.А. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30 квадратных метров в границе муниципального образования … « …..» по договору социального найма.
Взыскать с Администрации муниципального образования … « …….» государственную пошлину в размере ……. рублей в бюджет …... района ……. края.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского Краевого суда через Советско – Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.И. Прозапас