Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Советско – Гаванский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прозапас Н.И.
при секретаре Сергушевой Ю.В.
с участием:
представителя военной прокуратуры войсковой части ……. – Б. В.В., действующего на основании доверенности № …от ….. года
представителя Федерального бюджетного учреждения войсковая часть …., в чьих интересах заявлен иск, - Г. Е.В., действующей на основании доверенности № …… от … года
ответчика Ефремушкина А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора войсковой части …… в интересах Федерального бюджетного учреждения войсковая часть ….. к Ефремушкину А.А. о взыскании причиненного ущерба в размере …..рублей
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ военный прокурор войсковой части …….. обратился в Советско – Гаванский городской суд <адрес> с иском в интересах Федерального бюджетного учреждения войсковая часть … к Ефремушкину А.А. о взыскании причиненного ущерба в размере … рублей. В обоснование заявленных требований указал на то, что …. года Ефремушкин А.А. поступил на работу в войсковую часть …, дислоцированную в п. …. района ….. края, что подтверждается выпиской из приказа командира указанной войсковой части от … года № ….. С ….. года на основании указания заместителя командующего ТОФ по финансово-экономической работе № ….от …….. года войсковая часть … зачислена на финансовое обеспечение в ФБУ – войсковая часть …, ввиду чего выплата заработной платы и иных выплат, причитающихся работникам войсковой части ……с указанного времени и по настоящее время осуществляется ФБУ – войсковая часть ……... ….. года командиром войсковой части … издан приказ № ……., которым принято решение о предоставлении Ефремушкину А.А. основного отпуска за период времени с. . года по … года, а также дополнительного отпуска за период времени с …. года по ….. года общей продолжительностью ….суток с …. по ……. года, а также принято решение о выдаче ему аванса в сумме …… рублей в целях приобретения билетов для проезда к месту проведения отпуска в г. ….. и обратно. ………. года по авансовому заявлению Ефремушкин А.А. на указанные выше цели получил аванс в сумме ……. рублей, что подтверждается копией авансового заявления и его подписью в нём, а также копией заявки на кассовый расход № … от … года. В своём объяснении Ефремушкин А.А. указал, что факт получения указанной выше суммы он не оспаривает. Согласно авансовому заявлению Ефремушкину А.А. установлен срок для предоставления документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, выданных ему для совершения поездки к месту проведения отпуска и обратно, не позднее ……… года. До настоящего времени оправдательные документы, подтверждающие целевое расходование аванса на поездку к месту проведения отпуска, Ефремушкин А.А. в финансовый орган войсковой части … не представил. Согласно его объяснению поездку в отпуск он не совершал, билеты для проезда к месту проведения отпуска и обратно не приобретал, денежные средства израсходовал на лечение своего заболевания. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Поскольку законодательством РФ не предусмотрено право работников бюджетных учреждений на расходование на иные цели государственных денежных средств, предназначенных для оплаты проезда к месту проведения отпуска, следует прийти к выводу, что Ефремушкин А.А. своими умышленными действиями, выразившимися в нецелевом расходовании этих денег на своё лечение, причинил государству имущественный ущерб в размере … рублей. Согласно части 1 ст. 242, ст.ст. 233, 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб. В соответствии с положениями ст.ст. 242, 243 Трудового кодекса Российской Федерации Ефремушкин А.А. подлежит привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба, поскольку ущерб работодателю им причинён умышленными действиями. Поскольку оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ), любое противоправное посягательство на интересы, в том числе имущественные, Вооруженных Сил РФ, на которые возложено осуществление вышеуказанной функции, должно рассматриваться как направленное против Российской Федерации. Имущество Вооруженных Сил РФ, которое состоит из денежных средств, различных видов вооружения, военной техники, боеприпасов, горюче-смазочных материалов, продовольствия, вещевого имущества и других материальных средств, является собственностью Российской Федерации, находится на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях, военных учреждениях и организациях (ст. 1 Федерального закона «Об обороне»).
До судебного заседания письменных мнений или возражений на иск от ответчика Ефремушкина А.А. не поступало.
В судебном заседании представитель военной прокуратуры войсковой части ……Б. В.В. уменьшил сумму причиненного ущерба и просил взыскать с Ефремушкина А.А. …… рублей.
Представитель войсковой части …. Г. Е.В. поддержала заявленные требования в сумме … рублей и пояснила, что в … года с ответчика Ефремушкина А.А. в счет погашения невозвращенного аванса для проезда к месту использования отпуска была удержана вся начисленная заработная плата за минусом подоходного налога и профсоюзных взносов в сумме … рублей … копеек. В. . года было удержано …. рублей в счет погашения невозвращенного аванса для проезда к месту использования отпуска. В … года военной прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой было выявлено нарушение со стороны главного бухгалтера войсковой части в части удержания в … года всей заработной платы Ефремушкина А.А. в счет погашения невозвращенного аванса к месту использования отпуска. Поэтому в …. года на карточку ответчика Ефремушкина А.А. была перечислена заработная плата за … года в сумме … рублей … копеек и возвращено … рублей …копеек – излишне удержанная в … года сумма в счет погашения невозвращенного аванса к месту использования отпуска. В ……. года в счет погашения невозвращенного аванса для проезда к месту использования отпуска из заработной платы Ефремушкина А.А. было удержано … рублей.
Ответчик Ефремушкин А.А. заявленные военным прокурором войсковой части … требования признал частично и пояснил, что действительно он получил …. рублей для проезда к месту использования отпуска. Фактически в отпуск не выезжал. С учетом произведенных из его заработной платы удержаний, он не возвратил войсковой части … рублей. В …. года на его карточку была перечислено. .рублей, из которых … рублей … копеек перечислено как экономия в конце года. Никаких доказательств, что перечисленная сумма - …. рублей выплачена ему за экономию, а не как излишне удержанная сумма в счет погашения невозвращенного аванса для проезда к месту использования отпуска, он представить не может.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
В соответствии со статьей 259 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, подотчетные лица отчитываются за расходование наличных денежных средств, полученных под отчет, по авансовому отчету с приложением к нему документов, подтверждающих произведенные расходы не позднее трёх рабочих дней по истечении срока, на который были выданы подотчетные документы.
В судебном заседании установлено:
……. года Ефремушкин А.А. принят электриком 1 класса плавучей мастерской № войсковой части …., что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части …№ …. от ….. года / л.д. 8/.
Приказом ВРИО начальника ….. № …. от ……. года / л.д. 9/ Ефремушкину А.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с выездом в г. ….. с …. года по ……. года; выдан денежный аванс на проезд в очередной отпуск.
Согласно заявлению Ефремушкина А.А. на выдачу аванса от …. года последнему выданы денежные средства в размере ……. рублей / л.д. 11/.
В судебном заседании ответчик Ефремушкин А.А. не оспаривал факт получения … рублей для проезда к месту использования в отпуск. Не отрицал ответчик и того факта, что фактически он в отпуск не выезжал.
Согласно статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы / упущенная выгода/ взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества / в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно частей 1 и 2 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; умышленного причинения ущерба; причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Согласно статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
Так как ущерб причинен умышленными действиями ответчика, то в силу статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации он должен нести полную материальную ответственность.
В судебном заседании установлено:
В счет погашения причиненного учреждению ущерба из заработной платы ответчика было удержано: в …… года - …. рубля, в … года – … рублей, в … рублей, что подтверждается расчетными ведомостями.
В связи с тем, что в …. года работодателем в счет причиненного ущерба с ответчика Ефремушкина А.А. была взыскана заработная плата в размере 100%, что противоречит требованиям статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации, то в … года ответчику была возвращена излишне удержанная в счет погашения причиненного ущерба сумма – …рублей … копеек.
Согласно расчетной ведомости за ….. года и сводной ведомости перечисления заработной платы в системе « …» ОАО « ….» ответчику Ефремушкину А.А. было перечислено ….. рубля …….. копеек, то есть заработная плата за ….. года в размере ……. рублей …. копеек и возвращено …. рублей …….. копеек.
Факт получения суммы ….. рубля ….. копеек ответчиком Ефремушкиным А.А. в процессе судебного разбирательства не оспаривался.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Никаких доказательств в подтверждение того, что …. рублей были перечислены из фонда экономии заработной платы, ответчиком Ефремушкиным А.А. суду не представлено.
Таким образом, сумма невозвращенного Ефремушкиным А.А. аванса для проезда к месту использования отпуска составляет: ….. рублей – ….. рублей ( …рубля ….копеек удержано – ……. рублей ….. копеек возвращено) – ….. рублей – ….. рублей = ……. рублей.
В соответствии со статьей 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
Оснований для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с ответчика Ефремушкина А.А., судом не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
Учитывая, что истец на основании подп. 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, а ответчик нет, то с ответчика Ефремушкина А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере … рублей в соответствии с подп. 2 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 части 1 ст. 91 ГПК РФ в бюджет ….. района.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Военного прокурора войсковой части …. удовлетворить.
Взыскать с Ефремушкина А.А. в пользу Федерального бюджетного учреждения – войсковой части …. материальный ущерб в размере …. рублей, а также государственную пошлину в бюджет Советско – Гаванского муниципального района <адрес> в размере ….. рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Советско – Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения.
Судья – подпись.
Копия верна: судья Н.И. Прозапас.
Решение не вступило в законную силу.