Решение о признании незаконным предписания Отдела пожарного надзора в части установления срока для устранения нарушения

Дело № 2-280/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 16 февраля 2011 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием представителя Администрации ГП «РП Заветы Ильича» Бутеец М.М., зам. главного государственного инспектора по пожарному надзору по Советско-Гаванскому району Пузырева Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» о признании незаконным предписания Отдела государственного пожарного надзора по Советско-Гаванскому району Хабаровского края от 2010 № в части установления срока для устранения нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» обратилась в суд с жалобой о признании незаконным предписания Отдела государственного пожарного надзора по Советско-Гаванскому району Хабаровского края от 2010 № в части установления срока для устранения нарушения, просит признать сроки устранения нарушения недействительными и установить новые сроки для устранения нарушений до 2011 года, мотивируя тем, что указанные объекты водоснабжения были переданы в муниципальную собственность поселения лишь во втором полугодии 2010 года, и в зимний период данные работы, а именно восстановление пожарных гидрантов не представляется возможным.

В судебном заседании представитель заявителя Бутеец М.М. поддержала жалобу, добавила, что не согласны только со сроком. Обосновать невозможность восстановления пожарных гидрантов до 2011 года, она не может. Никаких работ Администрация по исполнению предписания не проводила, подрядная организация для выполнения данных работ не определена.

Зам. главного государственного инспектора по пожарному надзору по Советско-Гаванскому району Пузырев Р.П. считает необоснованными доводы заявителя. Срок устранения нарушений пожарной безопасности устанавливал сам Глава Администрации. В 15-дневный срок он не подал свои возражения относительно сроков.

Выслушав объяснения заинтересованных сторон, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что декабря 2010г при проведении мероприятий по надзору территории и объектов городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» установлено нарушение требований пожарной безопасности, а именно неисправные пожарные гидранты по ул. Н. (АЗС М.), по ул. Н. – угол ул., П., Выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 2011 года.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от декабря 2010 года.

В соответствии с пунктом 70 Административного регламента
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности (с изменениями от 14 ноября 2008 г., 22 марта 2010 г.) в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого проводится проверка, обязательных требований пожарной безопасности, государственный инспектор (государственные инспектора) по пожарному надзору, проводивший (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан (обязаны):

1) выдать предписание (предписания) по устранению нарушений с указанием сроков их устранения и (или) предписание по снятию с производства;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору.

Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и предписания по снятию с производства устанавливается государственным инспектором по пожарному надзору с учетом сроков устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности и срока давности привлечения к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании, у инспектора пожнадзора имелись основания для вынесения и направления предписания органу местного самоуправления.

Заявитель ничем не обосновал, что срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, установленный государственным инспектором по пожарному надзору, необоснован.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» о признании незаконным предписания Отдела государственного пожарного надзора по Советско-Гаванскому району Хабаровского края от 2010 № в части установления срока для устранения нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий С.В. Шорохов