Дело № 2-327/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Советская Гавань 18 марта 2011 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сероокой И.С. к МУЗ «РБ» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно
У С Т А Н О В И Л :
Сероокая И.С. обратилась в суд с иском к МУЗ «РБ» о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно обосновывая свои требования тем, что она работает фельдшером-лаборантом в поликлинике № п. № с 19.05.1986 года. В соответствии с действующим законодательством имеет право на возмещение расходов, понесенных на проезд к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года, так как проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Очередной ежегодный отпуск ей был предоставлен с 14.06.2010 года. К месту использования отпуска 06.07.2010 года она выехала в г. Р. по маршруту г. С. – г. Х. – г. Р., где использовала свой отпуск и возвратилась обратно тем же маршрутом 11.08.2010 года. Право на проезд в отпуск она использовала за период работы с 30.09.2009 года по 29.09.2010 года. Расходы по проезду в отпуск составили -- рубля -- копеек. По приезду ею был подготовлен и 09.09.2010 года сдан в бухгалтерию авансовый отчет вместе с проездными документами, до настоящего времени её расходы на проезд к месту проведении отпуска ей не возмещены. На основании изложенного просила суд взыскать с МУЗ «РБ» компенсацию пронесенных ею расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме -- рубля -- копеек.
До судебного заседания главный врач МУЗ «РБ» указал, что исковые требования Сероокой И.С. о взыскании компенсации по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме -- рубля -- копеек организация признает, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения стороны не явились, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч. 1,3,4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Сероокая И.С. с 19.05.1986 года работает фельдшером-лаборантом поликлиники № МУЗ «РБ». На основании приказа главного врача МУЗ «РБ» № 69-Л от 01.06.2010 года Сероокой И.С. с 14.06.2010 года был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с 30.09.2009 года по 29.09.2010 года в количестве 58 календарных дней с оплатой проезда к месту проведения отпуска до г. Р. и обратно с учетом несовершеннолетнего ребенка С-М. 1993 года рождения. Согласно авансовому отчету № 14 от 09.09.2010 года Сероокой И.С. на проезд к месту проведения отпуска и обратно было затрачено -- рубля -- копеек, которые до настоящего времени работнику работодателем не возмещены. Представитель ответчика заявил о своем признании исковых требований Сероокой И.С. в размере -- рубля -- копеек.
Из Устава МУЗ «РБ» следует, что источником формирования финансовых ресурсов учреждения являются, в том числе, бюджетные ассигнования (п.4.8).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, Советско-Гаванский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, Сероокая И.С. проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в организации, финансируемой из бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края».
Пунктом 2.1 заключенного между Сероокой И.С. и МУЗ «РБ» трудового договора от 01.09.2009 года, предусмотрено, что Сероокая И.С. имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Из коллективного договора МУЗ «РБ» на 2008-2011 годы (п.5.18) следует, что работникам МУЗ «РБ» оплата проезда в отпуск производится согласно ст. 325 ТК РФ и решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района № 7 от 27.01.2005 года.
Согласно Преамбуле к Закону РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", этот Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
В соответствии со ст. 1 Закона, действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно, в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местных бюджетов устанавливаются муниципальными правовыми актам.
Согласно ст.ст. 3 и 4 Закона, гарантии и компенсации работникам организаций, финансируемых из местных бюджетов устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст. 33 Закона, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района № 7 от 27.01.2005 года отменено решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 26 августа 2008года №78.
В соответствии с п. 2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» и членов их семей», утвержденных решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 26.08.2008 года № 78, работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (кроме такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.
Согласно п. 3 Правил, к членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске.
Согласно п. 5 Правил, расходы, подлежащие компенсации включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне улучшенного проезда; воздушным транспортом – в салоне экономического класса; автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования; б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.
Таким образом, Сероокая И.С. имеет право на компенсацию понесенных ею расходов на проезд к месту проведения очередного ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно вместе со своим несовершеннолетним ребенком, размер этих расходов подтвержден представленным истицей авансовым отчетом, утвержденным главным врачом МУЗ «РБ» и приложенными к нему проездными документами, из которых следует, что размер этих расходов составил -- рубля -- копеек. Компенсацию понесенных Сероокой И.С. расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно должен выплатить работодатель, то есть МУЗ «РБ», до настоящего времени эти расходы истице работодателем не компенсированы, в связи с чем подлежат взысканию в судебном порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с МУЗ «РБ» компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в пользу Сероокой И.С. в размере -- рубля -- копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья подпись К.П. Бугаёв
Копия верна: судья К.П. Бугаёв
Решение не вступило в законную силу.